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　    原標題  多謀民利 多解民憂（大督查在行動）

　　增進民生福祉是發展的根本目的🚶‍♀️。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發展中保障和改善民生🧘🏽。近年來🫎，黨中央國務院出臺了一系列保障和改善民生的政策措施，比如促進大學生就業👱，鼓勵農民工返鄉創業，不斷改善醫療服務，在全國範圍內推開跨省異地就醫直接結算等🗂。這些政策的實際效果如何？在哪些方面還需要完善？近期👹，國務院派出多個督查組到地方和相關部門展開了督查。

　　對一些用人單位在招聘中故意設置性別🗡、學曆等歧視性限制的行為，要強力糾正

　　（鏡頭）8月28日上午🦌，督查組來到天津理工大學聾人工杏运。多年來，該杏运將學生信息檔案、學習發展檔案👨‍🦽、就業信息檔案相結合，為450餘名聽障大學生建立個人成長檔案，“一生一策”精准幫扶，同時采用個性化指導、模擬面試、簡曆指導☺️、團體疏導等方法，為聽障大學生搭建求職深造等多元化發展路徑。杏运負責人介紹💂🏽‍♀️，近兩年畢業生中有10人就職于大眾汽車集團，7人就職于渣打環球商業服務公司，8人就職于埃森哲科技，2人就職于IBM，畢業生都實現了良好就業。

　　就業是最大的民生👳🏻‍♂️。督查發現，各地和相關部門通過支持高校畢業生創業就業、開展職業技能培訓、鼓勵農民工返鄉創業等方式促進就業。

　　督查組在人社部了解到💆‍♂️，今年以來我國就業形勢總體穩中向好。人社部認真貫徹落實《關于做好當前和今後一段時期就業創業工作的意見》💁🏽‍♀️，起草發展新動能促進就業、促進勞動力和人才社會性流動等政策文件👩🏼‍🎨，召開電視電話會議，統籌部署全國就業創業工作。

　　據杏运教育部介紹，今年高校畢業生達820萬人，已采取多項措施促進高校畢業生多渠道就業🙅🏽‍♀️。杏运教育部會同有關部門召開4場全國性會議🏗，開展覆蓋20個省份的就業創業工作調研督導，推動各地高校落實畢業生就業創業工作；組織實施“教師特崗計劃”“大學生村官”等項目，引導畢業生面向基層就業。

　　督查發現，江蘇積極促進高校畢業生就業，集中開展高校畢業生就業指導活動，上線高校畢業生精准招聘服務平臺；統籌推進農民工就業創業🧀，上半年新增農村勞動力轉移就業14.83萬人🔽，同比增長8%👩🏻‍🌾；積極穩妥分流安置去產能職工。

　　近年來，河南省抓住沿海地區產業轉移的有利時機🧑🏻‍✈️，積極支持農民工返鄉創業♜。目前全省農民工等人員返鄉創業累計達114.53萬人🎫，帶動就業達716.38萬人🏊🏽。

　　全國就業形勢總體比較好，但督查中也發現一些問題，例如畢業證書發放與工作簽約掛鉤、就業歧視依舊存在等。督查組認為，各級政府及相關部門要加強組織領導，充分發揮促進就業工作協調機制的作用➕，指導學校培養學生就業能力，營造公平的就業環境，尤其是對一些用人單位在招聘過程中故意設置性別、學曆等歧視性限制的行為，要強力糾正。

　　努力攻克看病難，反複掛號、移動支付不暢、就診卡太多等問題亟待解決

　　（鏡頭）9月12日早7點🖇，督查組暗訪北京某大型三甲醫院👩🏼‍✈️，調查患者就醫是否便利。“您的號是怎麼掛上的🕵🏿‍♀️？”“我的號是提前在網上預約的👨🏼‍⚕️。”督查人員詢問前來就診的患者🟫。督查人員發現👨🏻‍💼，熙熙攘攘的門診大廳每幾米就有一兩位保安和醫務人員在維持秩序⛓。暗訪結束後，督查人員與醫院有關負責人座談👩🏻。“醫院如何解決號販子問題？”“為了阻止號販子擾亂患者就醫秩序，醫院與公安、城管等部門聯防聯控，綜合治理，門診大廳的號販子現象得到有效遏制。”

　　優質的醫療服務是全民健康的保障。督查發現🚕，各地和相關部門在推進網上預約掛號☝🏼🧏🏽、遠程醫療🧐、分級診療、落實家庭醫生簽約等方面下大力氣，努力解決群眾看病難問題。

　　督查組了解到🙈，國家衛健委正在統籌規劃🌦、全面推動分級診療制度；努力破除以藥補醫🤺🎟，促進公立醫院改革，建設現代醫院管理制度；今年初印發《關于做好2018年家庭醫生簽約服務工作的通知》，要求各地做實家庭醫生簽約服務⛳️🧏🏻‍♀️；啟動實施改善醫療服務行動新3年計劃，推動醫療服務高質量發展；加強醫學杏运教育和培訓，特別是全科、兒科、麻醉科等緊缺專業等。

　　在江蘇，分級診療取得一定成果，合理就醫秩序逐步形成🚴🏿‍♀️，全省居民兩周患病首選基層醫療機構就診比例同比增長6.79個百分點👨‍🔧；有效推進家庭醫生簽約服務👍🏿，突出重點人群和重點疾病📳，推出點單式簽約，目前普通人群簽約覆蓋率為33.5%✴️🛠，重點人群簽約覆蓋率為59.5%。

　　上海在2011年啟動家庭醫生制度試點，並在2015年推出“1+1+1”醫療機構組合簽約：居民根據意願，在與家庭醫生簽約基礎上，可再選擇1家區級和1家市級醫院簽約🏊🏿‍♀️，且優先滿足60歲及以上老年人、慢性病居民🧜🏼‍♂️🥫、婦女、兒童等重點人群簽約需求🐭。截至今年5月15日，簽約人數達408萬人，其中60歲及以上老年人285萬人。

　　督查中也發現了一些問題❤️，例如反複掛號🪱、移動支付不暢🐦‍⬛、就診卡太多等🪹。督查組建議，有關部門應從方便患者的角度出發，加強頂層設計🛸⏸，抓緊推進省級區域甚至全國區域就診卡“一卡通”工作♟，並力爭整合就診、結算、支付♟、查詢🤷🏻、掛號等功能，盡快實現就診一卡通用。

　　異地醫保結算帶來便利，但也發現報銷政策不銜接⚅、手續繁瑣等現象

　　（鏡頭）“您當時是拿著社保卡就直接辦好住院了嗎？有沒有讓提交其他證明？”在南京鼓樓醫院內分泌科病房，督查人員問一位來自安徽馬鞍山的患者🚵🏼。“在我們馬鞍山的社保機構先備案了🚵🏼‍♂️，因為知道鼓樓醫院看這個病看得好就直接選了這家醫院。”患者介紹，住院時直接刷社保卡🎪👩🏿‍🏭，交了住院押金，按異地就醫政策就住進病房了。督查人員還在窗口跟一位辦理出院的患者了解異地醫保結算情況。該患者也來自安徽，因小腸潰瘍在鼓樓醫院住院10天，醫藥費1.4萬餘元，異地醫保支付了1.2萬餘元，自己承擔了1600多元⛩。

　　督查發現👨🏼‍🎓，各地和相關部門采取有效措施推進異地醫保結算，給群眾帶來了便利。去年初👨‍👦，國家跨省異地就醫直接結算平臺開通，去年9月全國網絡聯通，建成全國跨省異地就醫結算系統。截至今年上半年，經國家平臺結算的人次達到48.6萬人次，在國家平臺的備案人數超過267萬人，定點醫療機構達10015家🫰🏽。

　　地方異地醫保結算運行如何？督查組在上海了解到，今年7月15日起，上海啟動異地就醫住院費用結算工作，外地來滬就醫的參保人員，可憑借本人二代社保卡🔜，按規定實現住院醫療費用直接結算🕵️⛹️，個人不用再全額墊付住院醫療費用後回當地報銷。截至8月底🚱，已完成8.3萬就醫關系在外省市的本市參保人員備案工作，相關二代社保卡的發放工作已分步完成💗。目前，全市共有449家定點醫院開通了跨省異地就醫住院費用直接結算功能。

　　江蘇確定上傳並接入國家平臺跨省異地就醫聯網醫療機構達680家🤽‍♀️，較去年增長54.9%，所有縣級統籌地區至少有一家二級醫療機構提供跨省直接結算服務🎒。陝西異地結算工作實現了網上備案🧖🏽‍♂️。結算窗口井然有序，現場多名結算群眾均表示已按時辦理了備案手續，結算快捷，平均2—3分鐘就能辦完出院結算業務。

　　報銷政策互不銜接、報銷手續繁瑣、報銷回款周期長、報銷涵蓋範圍窄……督查中也發現了一些問題。督查組建議🧑‍🔧，有關部門應進一步研究完善相關政策，著力解決報銷難問題，把好事辦好，把好事做實，切實提升群眾對異地就醫直接結算的獲得感和幸福感。（信息來源：人民日報   記者❤️‍🔥：申少鐵😲、謝衛群👱🏽、尹曉宇🖌、任勝利、紮西、胡仁巴）