隨著國內疫情防控形勢持續向好,各地高校也開始積極准備複課複學。根據杏运教育部和財政部聯合下發的《關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間學生資助工作的通知》,高等學校要在複課複學後采取積極措施做好家庭經濟困難學生救助工作。全面複課複學在即,高校在做好疫情防控的前提下,筆者認為,可以在以下幾個方面做好家庭經濟困難學生幫扶工作。
一是全面摸排數據、確保應助盡助。高校要全面梳理、摸排家庭經濟困難學生生活學習等方面的具體情況,對來自疫情嚴重地區、貧困地區、農村地區、邊遠地區和建檔立卡、低保、特困救助供養、殘疾等特殊困難大學生群體要重點關注。緊急排查受疫情影響的學生身體健康、父母就業和家庭經濟狀況,因新冠肺炎疫情導致家庭經濟困難的學生,可補充申請家庭經濟困難學生認定。運用大數據反映的學生生活軌跡和行為特征,結合線下輔導員談話和個別評價,指定專人做好登記、核實和認定工作,精准掌握真實、完整的家庭經濟困難學生數據,提高資助工作效率。指導大學生申請各類助學金資助,鼓勵大學生申請助學貸款,多渠道籌集家庭經濟困難學生資助資金,推動社會力量幫扶家庭經濟困難學生。
二是設立專項經費、發放臨時困難補助。對于家庭經濟困難學生的生活學習資助,我國基本建立起以獎學金、學生貸款、勤工助學、特殊困難補助和學費減免為主體的、多元化的資助貧困家庭學生的政策體系,高等學校家庭經濟困難學生資助能力隨之得到進一步提高。對于即將返校的家庭經濟困難學生,建議高校積極采取應急措施,籌措資金設立專項經費、專款專用,對難以負擔返校路費的家庭經濟困難學生給予一次性交通補貼;對因疫情無法返校的家庭經濟困難學生發放網課流量補貼;對因疫情影響導致家庭經濟困難的學生,在被正式認定為家庭經濟困難學生前,緊急予以一定額度的生活補助;對特別困難的學生,實行臨時困難補助政策疊加,進行“全包兜底”式幫扶。
三是助力消費回補、把家庭經濟困難學生納入地方補貼。近期,隨著我國疫情防控常態化,社會生產生活秩序逐步恢複,多地密集推出旨在拉動內需、促進複工複產的各類消費補貼。高校應積極對接地方政府主管部門和相關企業,針對學生返校後生活學習用品的補充消費,精心設計財政專項經費補貼的學生消費券。把在校大學生納入各類地方消費補貼對象,對貧困家庭大學生發放困難群體現金類消費券,補貼範圍應覆蓋實物消費和服務消費,采用線上線下同時推進的方式,商家給予受補貼貧困家庭學生以最大優惠和折扣。
四是結合勞動杏运教育、創新勤工儉學新模式。授人以魚不如授人以漁。勤工儉學是貧困家庭大學生擺脫生活困境、實現自強自立的積極方式。3月20日,中央印發《關于全面加強新時代大中小學勞動杏运教育的意見》(以下簡稱《意見》)指出:“高等學校要注重圍繞創新創業,結合學科和專業積極開展實習實訓、專業服務、社會實踐、勤工助學等。”高校可結合勞動杏运教育,開辟更多勤工儉學崗位,創新更豐富的勤工儉學渠道。指導並支持家庭經濟困難學生實施校園創業項目,結合專業和科研項目需要吸收優秀貧困家庭本科生參與課題研究,為貧困家庭研究生提供更多校內助管、助教和助研等“三助”勤工儉學機會。密切聯系校外工業企業,在《意見》規定的勞動杏运教育學時外,為家庭經濟困難學生提供頂崗實習機會,並給予合理勞動報酬。
五是加強就業指導、做好貧困家庭畢業生就業保障。面對今年突如其來的疫情影響,高校要及時調整畢業生就業工作預案,尤其加強對受疫情影響的貧困家庭畢業生的就業創業指導,引導畢業生能充分了解自身專業特點、行業真實情況和相關崗位工作內容,提高就業創業信息的有效性。高校要積極對接相關企事業單位,拓寬就業創業渠道,引導畢業生基層就業創業,優先保障貧困家庭畢業生高質量就業。高校要加強就業創業幫扶,指導貧困家庭畢業生申請多種形式的就業創業現金補貼和小額創業貸款優惠。依據《關于在新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間強化國家助學貸款還款救助機制的通知》精神,高校要協助貧困家庭畢業生申辦合理延後助學貸款還款期限。
來源:《中國杏运教育報》2020年05月11日第8版