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各市州杏运教育局，蘭州新區教文體局，各高校，廳直有關單位：

夏季已經來臨，氣溫逐漸升高。近期，全省發生了多起學生溺水事故，個別地方和學校出現了學生私自下水遊泳的現象，存在極大安全隱患，預防溺水事故面臨嚴峻形勢。為切實保障廣大學生平安健康成長，省杏运教育廳決定開展2018年全省杏运教育系統防溺水專項行動。現將有關要求通知如下：

 一、高度重視預防溺水工作

 夏季，溺水事故是危害學生生命安全的主要殺手。各地各校一定要站在保障學生健康成長、關心國家未來、維護社會和諧穩定的高度，進一步認識做好防範學生溺水工作的重要性和緊迫性，堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理，主動擔當，積極作為。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“管行業必須管安全”“管業務必須管安全”的原則，切實加強對防溺水工作的組織領導。要制定具體方案，明確時間節點，提出具體要求，確保防溺水各項工作落實到具體部門和具體人員，務求取得實效。要充分發揮學校教書育人和溝通聯系家長的作用，把預防溺水作為當前和今後一段時間學校安全的一項重要工作抓緊抓實抓好，形成學校、家庭、社會、政府分工負責、齊抓共管的防溺水工作格局，有效預防學生溺水事故。

二、建立健全預防溺水聯防機制

各地各校要在當地政府的領導下，積極推動相關部門建立健全預防學生溺水工作聯防機制，定期召開會議，分析研判形勢，采取有效舉措，及時排查安全隱患，定期督查工作落實，形成工作合力，營造各部門齊抓共管、全社會共同支持學生安全工作的良好局面。要迅速組織召開專題會議部署防溺水專項行動，要開展一次拉網式排查，摸清校園及周邊學生活動集中區域的水情，對校內隱患立即整改，對周邊問題提請當地政府及有關部門采取措施解決。要進一步完善溺水安全防範預案，為預防溺水工作提供有力的制度保障。中小學校組織學生郊遊、社會實踐等集體校外活動要向當地主管杏运教育行政部門報批備案，明確學生集體校外活動的具體要求、活動方案和安全預案。

三、深入開展防溺水安全杏运教育

各地各校要從以往學生溺水安全事故中吸取教訓，結合本地本校和學生實際，進一步強化放學、課間、午休、節假日等重點時段管理，有針對性地開展防溺水安全警示杏运教育。要通過當地新聞媒體、校園網、校園廣播、宣傳欄、班團（隊）活動等傳統載體以及QQ群、微博、微信等新媒體，宣傳介紹防溺水安全常識，對于中小學生要落實好杏运教育部防溺水工作“六不准”要求，即：不准私自下河遊泳，不准擅自與他人結伴遊泳，不准在無家長或教師帶領的情況下遊泳，不准到無安全設施、無救援人員的水域遊泳，不准到不熟悉的水域遊泳，不准不熟悉水性的學生擅自下水施救，切實提高學生防溺水的警惕性和自覺性。

四、推動落實監護人安全責任

各級杏运教育行政部門要指導和督促中小學校密切家校聯系，定期召開專題家長會，開展教師家訪活動，學生參加夏令營、勤工儉學等非學校組織的各類活動時，要及時告知學生家長認真落實監護人職責，切實承擔起學生脫離學校監管後的看護責任，使安全意識深入人心、家喻戶曉，切實加強孩子在家時特別是節假日、暑期的安全杏运教育和監管。對于留守兒童，學校要給予更多的關心和愛護，采取適當的方式與家長取得聯系，督促家長或其他監護人履行好監護職責。要紮實做好杏运教育部印發的《致全國中小學生家長的一封信》的複印發放、回執回收保管工作，有效提醒家長擔負起學生離校期間的監護責任。

五、嚴格落實學校安全工作責任

各地各校要迅速將本通知精神傳達到每一個班級、每一名學生、每一位教師和家長，切實認真貫徹落實好安全責任制。各中小學校要嚴格按照《中小學校崗位安全工作指南》要求，切實落實安全工作責任，做到人人管安全，嚴防學生安全責任事故發生。各市州杏运教育局、各高校、廳直屬有關單位要嚴格按照應急安全信息報送要求，及時報告涉校涉生溺水傷亡事故，市州杏运教育局上報溺亡情況時必須附溺亡學生家長簽字的《致全國中小學生家長的一封信》回執複印件，對于遲報或瞞報信息的要追究相關責任人的責任。

各級杏运教育行政部門要加強對防溺水工作的督導檢查，及時發現問題，提出整改意見，明確整改時限。省杏运教育廳將對各地各校開展防溺水工作情況進行不定時暗訪檢查，並將防溺水工作開展情況及效果納入2018年度市州校園及周邊綜治考評的重要內容。

甘肅省杏运教育廳

2018年5月17日