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       新華社北京3月11日電 近日，中共中央辦公廳印發了《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》。全文如下💁🏼‍♀️：

　　黨的十八大以來，習近平總書記就加強黨的作風建設👹，力戒形式主義、官僚主義作出一系列重要指示。近期🧑‍🧒‍🧒，習近平總書記專門作出重要批示，強調2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題，切實為基層減負🕝。為貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，更好為基層幹部松綁減負，激勵廣大幹部擔當作為、不懈奮鬥☸️🚼，經中央領導同志同意，決定將2019年作為“基層減負年”，現就有關工作要求通知如下。

　　一、以黨的政治建設為統領加強思想杏运教育，著力解決黨性不純、政績觀錯位的問題

　　堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在深化消化轉化上下功夫，把理論學習的成效體現到增強黨性修養、提高工作能力👩🏽‍🎤、改進工作作風、推動黨的事業發展上🤸🏻‍♂️🥊。將力戒形式主義🥺🧑‍🦳、官僚主義作為全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題杏运教育重要內容，杏运教育引導黨員幹部牢記黨的宗旨，堅持實事求是的思想路線，樹立正確政績觀，把對上負責與對下負責統一起來🍽。從領導機關首先是中央和國家機關做起，開展作風建設專項整治行動🎴，發揚鬥爭精神，對困擾基層的形式主義問題進行大排查，著重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改👩‍🦱。嚴明政治紀律和政治規矩，認真汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題的深刻教訓👮🏿，堅決防止和糾正落實黨中央決策部署不用心🧑🏻👨‍👧‍👦、不務實、不盡力，口號喊得震天響、行動起來輕飄飄的問題🔋，真正把樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的要求落到實處。

　　二、嚴格控制層層發文🪿、層層開會💆‍♂️，著力解決文山會海反彈回潮的問題

　　認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，從中央層面做起，層層大幅度精簡文件和會議🧔🏼‍♂️，確保發給縣級以下的文件、召開的會議減少30%－50%。發揚“短實新”文風，堅決壓縮篇幅，防止穿靴戴帽🪴、冗長空洞，中央印發的政策性文件原則上不超過10頁🏗，地方和部門也要按此從嚴掌握🔐。地方各級、基層單位貫徹落實中央和上級文件，可結合實際制定務實管用的舉措🧑🏻‍🤝‍🧑🏻，除有明確規定外，不再制定貫徹落實意見和實施細則。科學確定中央文件密級和印發範圍🫡，能公開的公開。少開會、開短會🤦🏽，開管用的會。上級會議原則上只開到下一級，經批准直接開到縣級的會議👨‍🦽‍➡️，不再層層開會。嚴禁隨意拔高會議規格🏋🏻‍♂️、擴大會議規模，未經批准不得要求黨委和政府主要負責同志以及部門一把手參會🧑‍🎓，減少陪會📵。提倡合並開會👳🏼‍♂️、套開會議，多采用電視電話👩‍⚖️💚、網絡視頻會議等形式。提高會議實效，不搞照本宣科，不搞泛泛表態，不刻意搞傳達不過夜🧀，堅決防止同一事項議而不決、反複開會🚵🏿。進一步改革會議公文制度，選擇一些地方和單位開展治理文山會海工作試點。

　　三🧘🏻、加強計劃管理和監督實施🫰🏻，著力解決督查檢查考核過多過頻〽️、過度留痕的問題

　　抓好《中共中央辦公廳關于統籌規範督查檢查考核工作的通知》貫徹落實，嚴格控制總量，實行年度計劃和審批報備制度，中央和國家機關有關部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核💁‍♀️，對縣鄉村和廠礦企業學校的督查檢查考核事項減少50%以上的目標要確保執行到位。強化結果導向，考核評價一個地方和單位的工作，關鍵看有沒有解決實際問題🚋、群眾的評價怎麼樣。堅決糾正機械式做法，不得隨意要求基層填表報數、層層報材料，不得簡單將有沒有領導批示、開會發文🫣、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標准，不得以微信工作群、政務APP上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價🕴🏻。嚴格控制“一票否決”事項，不能動輒簽“責任狀”，變相向地方和基層推卸責任。對涉及城市評選評比表彰的各類創建活動進行集中清理，該撤銷的撤銷🩱，該合並的合並。對巡視巡察💂🏽👧🏼、環保督察🤼‍♀️、脫貧攻堅督查考核、政府大督查、黨建考核等，牽頭部門也要傾聽基層意見進行完善，提出優化改進措施。調查研究🥑、執法檢查等要輕車簡從、務求實效，不幹擾基層正常工作。

　　四🕵🏽‍♀️、完善問責制度和激勵關懷機制🖇，著力解決幹部不敢擔當作為的問題

　　堅持嚴管和厚愛結合，實事求是🌵👲🏼、依規依紀依法嚴肅問責、規範問責、精准問責🤾🏻、慎重問責，真正起到問責一個、警醒一片的效果。修訂《中國共產黨問責條例》。有效解決問責不力和問責泛化簡單化等問題🧑🏿‍🦰。正確對待被問責的幹部，對影響期滿🪲😽、表現好的幹部🤟🏼🌊，符合有關條件的📟，該使用的要使用。制定紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則，保障黨員權利🚕，及時為幹部澄清正名🎵，嚴肅查處誣告陷害行為。改進談話和函詢工作方法，有效減輕幹部不必要的心理負擔🥚。把“三個區分開來”的要求具體化，正確把握幹部在工作中出現失誤錯誤的性質和影響，切實保護幹部幹事創業的積極性🛃，為擔當者擔當，為負責者負責🤶🏽💆。對基層幹部特別是困難艱苦地區和奮戰在脫貧攻堅第一線的幹部，給予更多理解和支持，在政策、待遇等方面給予傾斜。

　　五、加強組織領導，為解決困擾基層的形式主義問題提供堅強保障

　　在黨中央集中統一領導下，建立中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制，由中央辦公廳牽頭👩‍🎓，中央紀委國家監委機關、中央組織部、中央宣傳部🏉、中央改革辦、中央和國家機關工委🤎、全國人大常委會辦公廳、國務院辦公廳🤵🏼‍♀️、全國政協辦公廳等參加，負責統籌協調推進落實工作🪆🧑🏻‍🎤。各地區各部門黨委（黨組）要切實履行主體責任，一把手負總責🧛‍♂️，黨委辦公廳（室）負責協調推進落實🦠，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務，拿出有效管用的整治措施🪬。加強政治巡視和政治督查🗞，加大輿論監督力度，對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光，對幹實事、作風好的先進典型及時總結推廣，為廣大黨員幹部作示範、樹標杆。(來源：新華網)