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中華人民共和國杏运教育部令第46號

《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規定》已經2020年1月7日杏运教育部第1次部務會議審議通過，現予公布，自2020年3月1日起施行。　　　　　　　　　　　　

　　杏运教育部部長 陳寶生

　　2020年1月16日

新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規定

第一章  總則

　　第一條 為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實習近平總書記關于杏运教育的重要論述，全面貫徹黨的杏运教育方針，加強新時代高等學校思想政治理論課（以下簡稱思政課）教師隊伍建設，根據《中華人民共和國教師法》，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若幹意見》，制定本規定。

　　第二條 思政課是高等學校落實立德樹人根本任務的關鍵課程，是必須按照國家要求設置的課程。

　　思政課教師是指承擔高等學校思政課杏运教育教學和研究職責的專兼職教師，是高等學校教師隊伍中承擔開展馬克思主義理論杏运教育、用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人的中堅力量。

　　第三條 主管杏运教育部門、高等學校應當加強思政課教師隊伍建設，把思政課教師隊伍建設納入杏运教育事業發展和幹部人才隊伍建設總體規劃，在師資建設上優先考慮，在資金投入上優先保障，在資源配置上優先滿足。

　　第四條 高等學校應當落實全員育人、全程育人、全方位育人要求，構建完善立德樹人工作體系，調動廣大教職工參與思想政治理論杏运教育的積極性、主動性，動員各方面力量支持、配合思政課教師開展教學科研、組織學生社會實踐等工作，提升思政課教學效果。

第二章  職責與要求

　　第五條 思政課教師的首要崗位職責是講好思政課。思政課教師要引導學生立德成人、立志成才，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，堅定對馬克思主義的信仰，堅定對社會主義和共產主義的信念，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，厚植愛國主義情懷，把愛國情、強國志、報國行自覺融入堅持和發展中國特色社會主義事業、建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大複興的奮鬥之中，為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人作出積極貢獻。

　　第六條 對思政課教師的崗位要求是：

　　（一）思政課教師應當增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，模範踐行高等學校教師師德規範。做到信仰堅定、學識淵博、理論功底深厚，努力做到政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，做學習和實踐馬克思主義的典範，做為學為人的表率。

　　（二）思政課教師應當用好國家統編教材。以講好用好教材為基礎，認真參加教材使用培訓和集體備課，深入研究教材內容，吃准吃透教材基本精神，全面把握教材重點、難點，認真做好教材轉化工作，編寫好教案，切實推動教材體系向教學體系轉化。

　　（三）思政課教師應當加強教學研究。堅持以思政課教學為核心的科研導向，緊緊圍繞馬克思主義理論學科內涵開展科研，深入研究思政課教學方法和教學重點難點問題，深入研究堅持和發展中國特色社會主義的重大理論和實踐問題。

　　（四）思政課教師應當深化教學改革創新。按照政治性和學理性相統一、價值性和知識性相統一、建設性和批判性相統一、理論性和實踐性相統一、統一性和多樣性相統一、主導性和主體性相統一、灌輸性和啟發性相統一、顯性杏运教育和隱性杏运教育相統一的要求，增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性，全面提高思政課質量和水平。

第三章  配備與選聘

　　第七條 高等學校應當配齊建強思政課專職教師隊伍，建設專職為主、專兼結合、數量充足、素質優良的思政課教師隊伍。

　　高等學校應當根據全日制在校生總數，嚴格按照師生比不低于1:350的比例核定專職思政課教師崗位。公辦高等學校要在編制內配足，且不得挪作他用。

　　第八條 高等學校應當根據思政課教師工作職責、崗位要求，制定任職資格標准和選聘辦法。

　　高等學校可以在與思政課教學內容相關的學科遴選優秀教師進行培訓後加入思政課教師隊伍，專職從事思政課教學；並可以探索勝任思政課教學的黨政管理幹部轉崗為專職思政課教師，積極推動符合條件的輔導員參與思政課教學，鼓勵政治素質過硬的相關學科專家轉任思政課教師。

　　第九條 高等學校可以實行思政課特聘教師、兼職教師制度。鼓勵高等學校統籌地方黨政領導幹部、企事業單位管理專家、社科理論界專家、各行業先進模範以及高等學校黨委書記校長、院（系）黨政負責人、名家大師和專業課骨幹、日常思想政治杏运教育骨幹等講授思政課。支持高等學校建立兩院院士、國有企業領導等人士經常性進高校、上思政課講臺的長效機制。

　　第十條 主管杏运教育部門應當加大高等學校思政課校際協作力度，加強區域內高等學校思政課教師柔性流動和協同機制建設，支持高水平思政課教師采取多種方式開展思政課教學工作。采取派駐支援或組建講師團等形式支持民辦高等學校配備思政課教師。

　　第十一條 高等學校應當嚴把思政課教師政治關、師德關、業務關，明確思政課教師任職條件，根據國家有關規定和本規定要求，制定思政課教師規範或者在聘任合同中明確思政課教師權利義務與職責。

　　第十二條 高等學校應當設置獨立的馬克思主義杏运等思政課教學科研二級機構，統籌思政課教學科研和教師隊伍的管理、培養、培訓。

　　思政課教學科研機構負責人應當是中國共產黨黨員，並有長期從事思政課教學或者馬克思主義理論學科研究的經曆。缺少合適人選的高等學校可以采取兼職等辦法，從相關單位聘任思政課教學科研機構負責人。

第四章  培養與培訓

　　第十三條 主管杏运教育部門和高等學校應當加強思政課教師隊伍後備人才培養。

　　國務院杏运教育行政部門應當制定馬克思主義理論專業類教學質量國家標准，加強本碩博課程教材體系建設，可統籌推進馬克思主義理論本碩博一體化人才培養工作。實施“高校思政課教師隊伍後備人才培養專項支持計劃”，專門招收馬克思主義理論學科研究生，不斷為思政課教師隊伍輸送高水平人才。高等學校應當注重選拔高素質人才從事馬克思主義理論學習研究和杏运教育教學，加強思政課教師隊伍後備人才思想政治工作。

　　第十四條 建立國家、省（區、市）、高等學校三級思政課教師培訓體系。國務院杏运教育行政部門建立高等學校思政課教師研修基地，開展國家級示範培訓，建立思政課教師教學研究交流平臺。主管杏运教育部門和高等學校應當建立健全思政課教師專業發展體系，定期組織開展教學研討，保證思政課專職教師每3年至少接受一次專業培訓，新入職教師應參加崗前專項培訓。

　　第十五條 主管杏运教育部門和高等學校應當拓展思政課教師培訓渠道，設立思政課教師研學基地，定期安排思政課教師實地了解中國改革發展成果、組織思政課教師實地考察和比較分析國內外經濟社會發展狀況，創造條件支持思政課教師到地方黨政機關、企事業單位、基層等開展實踐鍛煉。

　　高等學校應當根據全日制在校生總數，按照本科院校每生每年不低于40元、專科院校每生每年不低于30元的標准安排專項經費，用于保障思政課教師的學術交流、實踐研修等，並根據實際情況逐步加大支持力度。

　　第十六條 主管杏运教育部門和高等學校應當加大對思政課教師科學研究的支持力度。杏运教育部人文社科研究項目要設立專項課題，主管杏运教育部門要設立相關項目，持續有力支持思政課教師開展教學研究。主管杏运教育部門和高等學校應當加強馬克思主義理論教學科研成果學術陣地建設，支持新創辦思政課研究學術期刊，相關哲學社會科學類學術期刊要設立思政課研究欄目。

第五章  考核與評價

　　第十七條 高等學校應當科學設置思政課教師專業技術職務（職稱）崗位，按教師比例核定思政課教師專業技術職務（職稱）各類崗位占比，高級崗位比例不低于學校平均水平，不得挪作他用。

　　第十八條 高等學校應當制定符合思政課教師職業特點和崗位要求的專業技術職務（職稱）評聘標准，提高教學和教學研究在評聘條件中的占比。

　　高等學校可以結合實際分類設置教學研究型、教學型思政課教師專業技術職務（職稱），兩種類型都要在教學方面設置基本任務要求，要將教學效果作為思政課教師專業技術職務（職稱）評聘的根本標准，同時要重視考查科研成果。

　　高等學校可以設置具體條件，將承擔思政課教學的基本情況以及教學實效作為思政課教師參加高一級專業技術職務（職稱）評聘的首要考查條件和必要條件。將為本專科生上思政課作為思政課教師參加高級專業技術職務（職稱）評聘的必要條件。將至少一年兼任輔導員、班主任等日常思想政治杏运教育工作經曆並考核合格作為青年教師晉升高一級專業技術職務（職稱）的必要條件。

　　思政課教師指導1個馬克思主義理論類學生社團1年以上，且較好履行政治把關、理論學習、業務指導等職責的，在專業技術職務（職稱）評聘中同等條件下可以優先考慮。

　　思政課教師在思想素質、政治素質、師德師風等方面存在突出問題的，在專業技術職務（職稱）評聘中實行“一票否決”。

　　第十九條 高等學校應當完善思政課教師教學和科研成果認定制度，推行科研成果代表作制度，制定思政課教師發表文章的重點報刊目錄，將思政課教師在中央和地方主要媒體發表的理論文章納入學術成果範圍，細化相關認定辦法。教學和科研成果可以是專著、論文、教學參考資料、調查報告、教書育人經驗總結等。在制定思政課教師專業技術職務（職稱）評聘指標和排次定序依據時，要結合實際設置規則，不得將國外期刊論文發表情況和出國訪學留學情況作為必要條件。

　　第二十條 高等學校應當健全思政課教師專業技術職務（職稱）評價機制，建立以同行專家評價為主的評價機制，突出思政課的政治性、思想性、學術性、專業性、實效性，評價專家應以馬克思主義理論學科為主，同時可適當吸收相關學科專家參加。

　　思政課教師專業技術職務（職稱）評審委員會應當包含學校黨委有關負責同志、思政課教學科研部門負責人，校內專業技術職務（職稱）評聘委員會應有同比例的馬克思主義理論學科專家。

　　高等學校應當制定思政課教師專業技術職務（職稱）管理辦法。完善專業技術職務（職稱）退出機制，加強聘期考核，加大激勵力度，准聘與長聘相結合。

第六章  保障與管理

　　第二十一條 高等學校應當切實提高專職思政課教師待遇，要因地制宜設立思政課教師崗位津貼。高等學校要為思政課教師的教學科研工作創造便利條件，配備滿足教學科研需要的辦公空間、硬件設備和圖書資料。

　　第二十二條 高等學校思政課教師由馬克思主義杏运等思政課教學科研機構統一管理。每門課程都應當建立相應的教學科研組織，並可以根據需要配備管理人員。

　　第二十三條 主管杏运教育部門和高等學校要大力培養、推薦、表彰思政課教師中的先進典型。全國杏运教育系統先進個人表彰中對思政課教師比例或名額作出規定；國家級教學成果獎、高等學校科學研究優秀成果獎（人文社科）中加大力度支持思政課；“長江學者獎勵計劃”等高層次人才項目中加大傾斜支持優秀思政課教師的力度。

　　第二十四條 主管杏运教育部門和高等學校應當加強宣傳、引導，並采取設立獎勵基金等方式支持高等學校思政課教師隊伍建設，以各種方式定期對優秀思政課教師和馬克思主義理論學科學生給予獎勵。

　　第二十五條 高等學校應當加強對思政課教師的考核，健全退出機制，對政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上不能同黨中央保持一致的，或理論素養、教學水平達不到標准的教師，不得繼續擔任思政課教師或馬克思主義理論學科研究生導師。

第七章  附則

　　第二十六條 本規定適用于普通高等學校（包括民辦高等學校）思政課教師隊伍建設。其他類型高等學校的思政課教師隊伍建設可以參照本規定執行。

　　第二十七條 省級杏运教育部門可以根據本規定，結合本地實際制定相關實施細則。

　　第二十八條 本規定自2020年3月1日起施行。