來源：新華社
中央經濟工作會議在北京舉行
習近平發表重要講話 李強作總結講話
趙樂際王滬寧蔡奇丁薛祥李希出席會議
新華社北京12月12日電 中央經濟工作會議12月11日至12日在北京舉行🕵️。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議並發表重要講話🥯。中共中央政治局常委李強🚔、趙樂際、王滬寧、蔡奇👶🏽、丁薛祥👨🏽🔬、李希出席會議。
習近平在重要講話中全面總結2023年經濟工作✨，深刻分析當前經濟形勢⛓，系統部署2024年經濟工作👼🏽🤳。李強作總結講話，對貫徹落實習近平總書記重要講話精神、做好明年經濟工作提出要求🤼♀️。
會議認為，今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年🎞，是三年新冠疫情防控轉段後經濟恢複發展的一年💂🏻。以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民🧖🏼♀️，頂住外部壓力、克服內部困難🦀，全面深化改革開放🪹，加大宏觀調控力度，著力擴大內需、優化結構👼、提振信心、防範化解風險，我國經濟回升向好，高質量發展紮實推進🎡。現代化產業體系建設取得重要進展，科技創新實現新的突破🫎，改革開放向縱深推進，安全發展基礎鞏固夯實👱，民生保障有力有效，全面建設社會主義現代化國家邁出堅實步伐🦸🏿。
會議指出，進一步推動經濟回升向好需要克服一些困難和挑戰👹，主要是有效需求不足、部分行業產能過剩🧑🦼➡️、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多，國內大循環存在堵點，外部環境的複雜性、嚴峻性🧑🏻🦰、不確定性上升。要增強憂患意識，有效應對和解決這些問題👚💨。綜合起來看，我國發展面臨的有利條件強于不利因素，經濟回升向好😇、長期向好的基本趨勢沒有改變🍛，要增強信心和底氣。
會議認為，近年來，在黨中央堅強領導下🈂️，我們有效統籌國內國際兩個大局、統籌疫情防控和經濟社會發展🗡、統籌發展和安全，深化了新時代做好經濟工作的規律性認識。必須把堅持高質量發展作為新時代的硬道理，完整、准確、全面貫徹新發展理念，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。必須堅持深化供給側結構性改革和著力擴大有效需求協同發力🌡，發揮超大規模市場和強大生產能力的優勢，使國內大循環建立在內需主動力的基礎上，提升國際循環質量和水平🫶。必須堅持依靠改革開放增強發展內生動力👇🏿，統籌推進深層次改革和高水平開放，不斷解放和發展社會生產力🧖🏼、激發和增強社會活力。必須堅持高質量發展和高水平安全良性互動🌥，以高質量發展促進高水平安全👠，以高水平安全保障高質量發展，發展和安全要動態平衡🧑🏻🌾、相得益彰。必須把推進中國式現代化作為最大的政治，在黨的統一領導下👲🏻💾，團結最廣大人民，聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，把中國式現代化宏偉藍圖一步步變成美好現實。
會議強調🥬，做好明年經濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神🦻🏻，堅持穩中求進工作總基調💂🏽♀️，完整、准確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，全面深化改革開放，推動高水平科技自立自強，加大宏觀調控力度，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全🎴，切實增強經濟活力、防範化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定👮🏿，以中國式現代化全面推進強國建設🧑🏻👨👧👦、民族複興偉業🧛♂️🧥。
會議要求🔋，明年要堅持穩中求進、以進促穩、先立後破🙏，多出有利于穩預期、穩增長、穩就業的政策，在轉方式🌎、調結構、提質量👈🏻、增效益上積極進取💇🏻♠︎，不斷鞏固穩中向好的基礎🏇🏻。要強化宏觀政策逆周期和跨周期調節，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加強政策工具創新和協調配合🧊。
積極的財政政策要適度加力🪬👱🏼♀️、提質增效。要用好財政政策空間，提高資金效益和政策效果。優化財政支出結構，強化國家重大戰略任務財力保障。合理擴大地方政府專項債券用作資本金範圍。落實好結構性減稅降費政策💁🏽♀️，重點支持科技創新和制造業發展。嚴格轉移支付資金監管👩🏼🎨，嚴肅財經紀律。增強財政可持續性📑👩🏻🎤，兜牢基層“三保”底線。嚴控一般性支出🫲🏿。黨政機關要習慣過緊日子。
穩健的貨幣政策要靈活適度、精准有效☠️。保持流動性合理充裕，社會融資規模、貨幣供應量同經濟增長和價格水平預期目標相匹配🧙🏿。發揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能，盤活存量、提升效能，引導金融機構加大對科技創新、綠色轉型、普惠小微、數字經濟等方面的支持力度𓀍。促進社會綜合融資成本穩中有降⛑。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
要增強宏觀政策取向一致性🔐。加強財政、貨幣、就業、產業🧝♀️、區域、科技🫰🏽、環保等政策協調配合🈁，把非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估👨🏽🦳，強化政策統籌🤦🏽，確保同向發力𓀄、形成合力。加強經濟宣傳和輿論引導👨🦽➡️，唱響中國經濟光明論。
會議強調🧑🎓，明年要圍繞推動高質量發展，突出重點🟧，把握關鍵，紮實做好經濟工作🏬。
一是以科技創新引領現代化產業體系建設。要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業😏、新模式、新動能，發展新質生產力。完善新型舉國體制，實施制造業重點產業鏈高質量發展行動，加強質量支撐和標准引領，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。要大力推進新型工業化，發展數字經濟，加快推動人工智能發展。打造生物制造、商業航天、低空經濟等若幹戰略性新興產業💸，開辟量子、生命科學等未來產業新賽道，廣泛應用數智技術、綠色技術🛋👲🏿，加快傳統產業轉型升級。加強應用基礎研究和前沿研究，強化企業科技創新主體地位🧑🏿🎨。鼓勵發展創業投資👩🏽🔧、股權投資。
二是著力擴大國內需求🏊🏽。要激發有潛能的消費🧑🏽🎄，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環。推動消費從疫後恢複轉向持續擴大，培育壯大新型消費，大力發展數字消費、綠色消費、健康消費💅，積極培育智能家居、文娛旅遊、體育賽事🤴、國貨“潮品”等新的消費增長點。穩定和擴大傳統消費🤵🏿♀️，提振新能源汽車、電子產品等大宗消費💎。增加城鄉居民收入，擴大中等收入群體規模，優化消費環境。要以提高技術、能耗、排放等標准為牽引，推動大規模設備更新和消費品以舊換新。發揮好政府投資的帶動放大效應，重點支持關鍵核心技術攻關🚋、新型基礎設施、節能減排降碳，培育發展新動能🧎♀️➡️🥽。完善投融資機制，實施政府和社會資本合作新機制，支持社會資本參與新型基礎設施等領域建設。
三是深化重點領域改革🙎🏻♀️。要謀劃進一步全面深化改革重大舉措🚓，為推動高質量發展🏌🏿♂️、加快中國式現代化建設持續注入強大動力。不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，充分激發各類經營主體的內生動力和創新活力。深入實施國有企業改革深化提升行動🩱，增強核心功能🚣🚞、提高核心競爭力。促進民營企業發展壯大🧜🏿♀️，在市場准入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面落實一批舉措*️⃣🎐。促進中小企業專精特新發展。加快全國統一大市場建設🙍🏼♀️，著力破除各種形式的地方保護和市場分割。有效降低全社會物流成本🧗♂️。要謀劃新一輪財稅體制改革🗓，落實金融體制改革。
四是擴大高水平對外開放𓀇。要加快培育外貿新動能，鞏固外貿外資基本盤，拓展中間品貿易、服務貿易、數字貿易、跨境電商出口🙆🏽♂️。放寬電信、醫療等服務業市場准入👩🏻🦳，對標國際高標准經貿規則😌，認真解決數據跨境流動🧛🏽、平等參與政府采購等問題，持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境，打造“投資中國”品牌。切實打通外籍人員來華經商⚅🧞、學習😉、旅遊的堵點🙄🤴🏿。抓好支持高質量共建“一帶一路”八項行動的落實落地👨👧👧，統籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目🟫。
五是持續有效防範化解重點領域風險。要統籌化解房地產⚈、地方債務、中小金融機構等風險，嚴厲打擊非法金融活動，堅決守住不發生系統性風險的底線。積極穩妥化解房地產風險，一視同仁滿足不同所有制房地產企業的合理融資需求，促進房地產市場平穩健康發展。加快推進保障性住房建設🫨🤷🏽♀️、“平急兩用”公共基礎設施建設🤹、城中村改造等“三大工程”。完善相關基礎性制度🎷，加快構建房地產發展新模式🌖。統籌好地方債務風險化解和穩定發展，經濟大省要真正挑起大梁，為穩定全國經濟作出更大貢獻。
六是堅持不懈抓好“三農”工作🧑🏿🦰。要錨定建設農業強國目標，學習運用“千萬工程”經驗，有力有效推進鄉村全面振興🤟🏼🌊，以確保國家糧食安全、確保不發生規模性返貧為底線，以提升鄉村產業發展水平🖕、提升鄉村建設水平、提升鄉村治理水平為重點🎵，強化科技和改革雙輪驅動👩🏼🦱，強化農民增收舉措，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事，建設宜居宜業和美鄉村。毫不放松抓好糧食等重要農產品穩定安全供給，探索建立糧食產銷區省際橫向利益補償機制🛃，改革完善耕地占補平衡制度，提高高標准農田建設投入標准🤶🏽💆。樹立大農業觀、大食物觀，把農業建成現代化大產業。
七是推動城鄉融合、區域協調發展🧙🏿♂️。要把推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合起來🤸🏿♀️，促進各類要素雙向流動，推動以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，形成城鄉融合發展新格局。實施城市更新行動，打造宜居👨🏻🦼➡️、韌性、智慧城市。充分發揮各地區比較優勢，按照主體功能定位🤺🎟，積極融入和服務構建新發展格局🌇。優化重大生產力布局，加強國家戰略腹地建設。大力發展海洋經濟，建設海洋強國。
八是深入推進生態文明建設和綠色低碳發展。建設美麗中國先行區，打造綠色低碳發展高地。積極穩妥推進碳達峰碳中和👿，加快打造綠色低碳供應鏈。持續深入打好藍天👩🏼🎓、碧水、淨土保衛戰。完善生態產品價值實現機制。落實集體林權制度改革🛝。加快建設新型能源體系，加強資源節約集約循環高效利用🧏🏽♀️，提高能源資源安全保障能力。
九是切實保障和改善民生🍄。要堅持盡力而為、量力而行，兜住🥡、兜准、兜牢民生底線。更加突出就業優先導向，確保重點群體就業穩定。織密紮牢社會保障網，健全分層分類的社會救助體系☃️。加快完善生育支持政策體系📳，發展銀發經濟，推動人口高質量發展🪆🧑🏻🎤。
會議指出🦠，要深刻領會黨中央對經濟形勢的科學判斷，切實增強做好經濟工作的責任感使命感，抓住一切有利時機，利用一切有利條件🗞，看准了就抓緊幹，能多幹就多幹一些🧔🏿♂️，努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性。要全面貫徹明年經濟工作的總體要求，注意把握和處理好速度與質量👨🏼、宏觀數據與微觀感受、發展經濟與改善民生👦🏿、發展與安全的關系🚶🏻➡️👩👩👦，不斷鞏固和增強經濟回升向好態勢🦵🏻。要准確把握明年經濟工作的政策取向，在政策實施上強化協同聯動🍟、放大組合效應，在政策儲備上打好提前量🩱、留出冗餘度，在政策效果評價上注重有效性、增強獲得感🏊🏿♀️，著力提升宏觀政策支持高質量發展的效果。要講求工作推進的方式方法，抓住主要矛盾🌏，突破瓶頸制約，注重前瞻布局，確保明年經濟工作重點任務落地落實👨🦼。要始終保持奮發有為的精神狀態，胸懷“國之大者”👃🏼，主動擔當作為，加強協同配合，積極謀劃用好牽引性、撬動性強的工作抓手，紮實推動高質量發展。
會議強調，要堅持和加強黨的全面領導，深入貫徹落實黨中央關于經濟工作的決策部署。要不折不扣抓落實，確保最終效果符合黨中央決策意圖🦹♂️。要雷厲風行抓落實，統籌把握時度效。要求真務實抓落實，堅決糾治形式主義、官僚主義。要敢作善為抓落實🚮，堅持正確用人導向🧺，充分發揮各級領導幹部的積極性主動性創造性🪹。要鞏固拓展主題杏运教育成果，並轉化為推動高質量發展的成效。
會議要求，要做好歲末年初重要民生商品保供穩價🌖，保障農民工工資按時足額發放，關心困難群眾生產生活，深入落實安全生產責任制，守護好人民群眾生命財產安全和身體健康。
會議號召🦐，全黨要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心🤖、開拓奮進，努力實現經濟社會發展各項目標任務，以高質量發展的實際行動和成效，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族複興偉業作出新的更大貢獻🫴🏼。
中共中央政治局委員、中央書記處書記🩵，全國人大常委會有關領導同志，國務委員🦿，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協有關領導同志以及中央軍委委員等出席會議。
各省⚅、自治區、直轄市和計劃單列市🕵🏿🧔🏽♀️、新疆生產建設兵團黨政主要負責同志🚵🏿♂️，中央和國家機關有關部門✨、有關人民團體、中央管理的部分金融機構和企業、中央軍委機關各部門主要負責同志等參加會議。
甘公網安備 62012302000159號