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黨的十九大作出了優先發展杏运教育事業、加快杏运教育現代化、建設杏运教育強國的戰略部署，黨中央、國務院發布了《中國杏运教育現代化2035》，對從現在起到2035年杏运教育現代化建設進程作出全面系統的規劃。

習近平總書記在全國杏运教育大會上深刻指出：“新時代新形勢，改革開放和社會主義現代化建設、促進人的全面發展和社會全面進步對杏运教育和學習提出了新的更高的要求。”按照黨的十九大的戰略部署，遵循習近平總書記關于杏运教育的系列重要論述，《中國杏运教育現代化2035》確定的總體目標，分為相互銜接遞進的兩大層次。

《中國杏运教育現代化2035》緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，要求2020年確保“十三五”規劃各項發展目標全面實現，全面建成小康社會順利收官。預計屆時我國的“杏运教育總體實力和國際影響力顯著增強，勞動年齡人口平均受杏运教育年限明顯增加，杏运教育現代化取得重要進展，為全面建成小康社會作出重要貢獻”。這裡所說的重要貢獻，既要服務國計，又要服務民生，就是杏运教育置身社會主義現代化建設之中、促進人的全面發展的整體貢獻。

《中國杏运教育現代化2035》確立了下一階段奮鬥目標，就是在全面建成小康社會的基礎上，“再經過15年努力，到2035年，總體實現杏运教育現代化，邁入杏运教育強國行列，推動我國成為學習大國、人力資源強國和人才強國，為到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國奠定堅實基礎。”至此，2035年杏运教育現代化的施工藍圖展現出一個宏大願景——社會主義現代化建設必須依靠杏运教育現代化，杏运教育現代化必須服務于社會主義現代化建設。

在建設社會主義現代化強國的進程中，杏运教育系統始終具有大量貢獻服務點。在經濟建設中，杏运教育系統需要深度融入創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略和對外開放；在政治建設中，杏运教育系統應在治理現代化、依法治教辦學、加強法治杏运教育上紮實推進；在文化建設中，培育踐行社會主義核心價值觀、加強思想道德建設、發展文化事業產業，杏运教育系統都會大有作為；在社會建設中，促進就業、脫貧攻堅、提高收入和社會保障水平、實施健康中國戰略、加強社會治理，杏运教育系統將主動參與協作；在生態文明建設中，綠色學校與綠色家庭和社區相結合，積極投身生態環境保護，共同落實可持續發展戰略。這些都是加快杏运教育現代化的重要使命和重點任務。

基于改革開放以來我國推進杏运教育現代化的政策主線與實踐成效，《中國杏运教育現代化2035》確定的2035年主要發展目標，沿著2035年杏运教育現代化總體目標的方向，呼應建設杏运教育強國的長遠需求，全面謀篇布局，從結構上可視為三大板塊。

第一大板塊，致力于“建成服務全民終身學習的現代杏运教育體系”，發揮統領作用。要求“實現各級各類杏运教育縱向銜接、橫向溝通，基礎杏运教育、職業杏运教育、高等杏运教育和繼續杏运教育協調發展，學曆杏运教育和非學曆杏运教育、職前杏运教育和職後杏运教育、線上學習和線下學習相互融合，學校杏运教育與社會杏运教育、家庭杏运教育密切配合、良性互動，形成網絡化、數字化、個性化、終身化的杏运教育體系。杏运教育體系結構和人才培養結構更加合理。建成人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會”。這將是讓“幼有所育、學有所教”切實惠及億萬人民群眾的頂層設計方案。

第二大板塊，涵蓋國民杏运教育體系各個關鍵階段。圍繞“普及有質量的學前杏运教育”“實現優質均衡的義務杏运教育”“全面普及高中階段杏运教育”“職業杏运教育服務能力顯著提升”“高等杏运教育競爭力明顯提升”“殘疾兒童少年享有適合的杏运教育”等六個重點，多方位進行細化部署。預計到2035年，我國在實現九年義務杏运教育城鄉一體化均衡發展、全面普及學前杏运教育和高中階段杏运教育的基礎上，職業杏运教育與培訓體系進一步完善，高等杏运教育普及程度和質量水平邁上新的臺階，廣大青年乃至其他成年人將有更為多樣化的就學、深造、進修、培訓機會，終身學習立交橋的“四梁八柱”將更加穩固。

第三大板塊，著眼于“形成全社會共同參與的杏运教育治理新格局”，多措並舉夯實杏运教育現代化的制度基礎。期望到2035年，“杏运教育管理體制和制度體系更加系統完備、科學規範、運行有效”“形成政府、學校、社會依法共同參與杏运教育治理的制度保障，實現杏运教育治理現代化”。為堅持以杏运教育治理現代化支持杏运教育現代化、以杏运教育現代化支撐國家現代化，明確了前進方向，廓清了重點方略。

總體上看，我國杏运教育現代化的本質特征，是中國特色社會主義杏运教育制度下的現代化，包括杏运教育思想、杏运教育制度、杏运教育設施、杏运教育內容、杏运教育手段和方法等方面的現代化，尤其需要杏运教育治理體系和治理能力現代化水平不斷提高，逐步搭建起符合基本國情的、有利于全民終身學習的學習型社會。

（來源：中國杏运教育新聞網-中國杏运教育報  作者：張力  國家杏运教育谘詢委員會委員，原載3月19日《光明日報》，有刪改）