新華社北京6月26日電 國務院總理李克強6月26日主持召開國務院常務會議,確定進一步降低小微企業融資實際利率的措施,決定開展深化民營和小微企業金融服務綜合改革試點;部署支持擴大知識產權質押融資和制造業信貸投放,促進創新和實體經濟發展;決定擴大高職院校獎助學金覆蓋面、提高補助標准並設立中等職業杏运教育國家獎學金。
會議指出,按照中央經濟工作會議和《政府工作報告》部署,一段時間以來各方面多措並舉,小微企業融資成本有所下降。下一步,要堅持實施穩健的貨幣政策,保持松緊適度,並根據國際國內形勢變化適時預調微調,保持流動性合理充裕,確保小微企業貸款實際利率進一步降低。一是深化利率市場化改革,完善商業銀行貸款市場報價利率機制,更好發揮貸款市場報價利率在實際利率形成中的引導作用,推動銀行降低貸款附加費用,確保小微企業融資成本下降。二是支持中小微企業通過債券、票據等融資。完善商業銀行服務小微企業監管考核辦法,提高銀行對小微企業貸款能力。今年金融機構發行小微企業金融債券規模要大幅超過去年,力爭達到1800億元以上。三是實施好小微企業融資擔保降費獎補政策,發揮國家融資擔保基金作用,降低再擔保費率,引導擔保收費標准進一步降低。會議還決定,中央財政采取以獎代補方式,支持部分城市開展為期3年的深化民營和小微企業金融服務綜合改革試點,在擴大民營和小微企業融資規模、提高便利度、降低融資成本、完善風險補償機制、金融服務創新等方面進行探索,引導更多金融資源支小助微。
為支持創新發展、強化知識產權保護利用、促進擴大就業,會議要求,支持擴大知識產權質押融資,以拓寬企業特別是民營小微企業、“雙創”企業獲得貸款渠道,推動緩解融資難。引導銀行對知識產權質押貸款單列信貸計劃和專項考核激勵,不良率高于各項貸款不良率3個百分點以內的,可不作為監管和考核扣分因素;探索打包組合質押,拓寬質押物範圍和處置途徑。會議同時要求,要調整優化貸款結構,引導加大制造業、服務業信貸投放。鼓勵大型銀行完善貸款考核機制、設置專項獎勵,確保今年制造業全部貸款、中長期貸款和信用貸款的餘額均明顯高于上年。
為促進人力資源素質提升、培養更多技能人才,會議決定,結合高職擴招,從今年開始,對高職院校國家獎學金獎勵名額由5000人增至1.5萬人;國家勵志獎學金覆蓋面提高至3.3%;國家助學金覆蓋範圍擴大至23.7%,平均補助標准從每生每年3000元提高至3300元,並同步提高本科院校學生補助標准。同時,設立中職杏运教育國家獎學金,按每生每年6000元標准,從今年起每年獎勵2萬人。上述政策對包括公辦、民辦在內的各類職業院校一視同仁。
會議還研究了其他事項。