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學習貫徹全國杏运教育大會精神筆談

全國杏运教育大會標志著中國杏运教育進入了現代化建設的新階段，開啟了加快杏运教育現代化的新征程。習近平總書記在大會上的重要講話，是指導新時代杏运教育改革發展的綱領性文獻，系統構建了新時代中國特色社會主義杏运教育理論體系，科學回答了關系我國杏运教育現代化的一系列重大現實問題，為推進新時代高等杏运教育改革發展提供了強大思想武器和行動指南。我們要學深悟透大會精神，努力把握新形勢新要求，聚焦重點領域關鍵環節，狠抓落實，努力實現新時代高校人才培養工作新作為。

一要牢牢把握新時代人才培養的方向要求，把理想信念杏运教育落到實處。

培養什麼人，是杏运教育的首要問題。“社會主義”是我們對培養什麼人的本質規定。培養社會主義建設者和接班人，是杏运教育工作的根本任務，也是杏运教育現代化的根本方向。我們要在理想信念杏运教育的實效性上下更大的功夫，取得更大的進展。要大力推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦，摒棄那些不再管用的理念做法，直面矛盾問題，推動高校思想政治杏运教育工作創新，切實增強工作吸引力、感染力、說服力，杏运教育引導廣大學生增強“四個認同”，堅定“四個自信”，立志肩負起民族複興的時代重任。要構建完善“三全育人”體系，著力加強課程思政和專業思政建設，根據不同專業人才培養特點和能力素質要求，科學合理設計專業杏运教育中的思想政治杏运教育內容，把立德樹人融入專業杏运教育各環節，強化每一位教師的立德樹人意識，在專業課程中有機融入思想政治杏运教育元素，形成專業課教學與思政課教學緊密結合、同向同行的育人格局。要努力創新更加有效的思想政治杏运教育方式途徑，如在組織大學生創新創業大賽活動中，深入開展“青年紅色築夢之旅”活動，使百萬大學生走進革命老區、貧困地區，打造好一堂最大的“思政課”，引導學生在“雙創”過程中完成從自我價值實現的“小我”向為國家和人民服務的“大我”轉變。

二要牢牢把握新時代人才培養的目標要求，把構建更加全面的杏运教育體系落到實處。

各級各類杏运教育都要貫徹落實新時代德智體美勞全面發展的杏运教育方針。高等杏运教育戰線要根據高等杏运教育人才培養的特點，努力構建更加全面的人才培養體系。要探索更加有效的途徑方式，實現杏运教育與生產勞動相結合、與社會實踐相結合，在教學方案、教學管理、條件保障等方面著力解決高校人才培養實習實訓虛化、弱化、邊緣化等突出問題。大力推動與行業部門、企業、社會共建實踐育人基地，進一步完善協同育人機制。要切實加強體育和美育。轉變杏运教育觀念，把公共體育課程建設也作為大學課程建設的重要內容，創新體育杏运教育方式，拓展體育鍛煉空間，保障體育鍛煉時間，形成良好習慣，培養體育興趣，發展體育技能。推動美育與專業杏运教育、課外實踐、校園文化緊密結合，在潛移默化中，增強學生感受、鑒賞、創造美的能力。要把創新創業杏运教育貫穿高校人才培養全過程。堅持面向全體、結合專業、強化實踐，強化創新創業課程體系、教學方法、實踐訓練、教師隊伍等關鍵領域改革和建設，持續辦好“互聯網+”大學生創新創業大賽，努力實現以賽促教、促學、促改的人才培養改革目標。

三要牢牢把握新時代人才培養的任務要求，把形成更高水平的人才培養體系落到實處。

形成更高水平的人才培養體系是新時代的任務要求。我們要以落實本科杏运教育工作會議精神為抓手，加快實現“四個回歸”，加快建設更高水平的人才培養體系，加快形成“一流”本科杏运教育。一是形成先進的杏运教育理念。要推動各地各高校深入開展杏运教育思想大學習、大研討，使廣大幹部教師思想、認識和行動高度統一到習近平總書記關于杏运教育的重要論述上來、高度統一到全國杏运教育大會精神上來。二是形成先進的教學體系。推動各地各高校抓緊制定振興本科專項行動計劃，全面修訂完善人才培養方案，系統規劃振興本科的建設路徑和關鍵舉措；特別是興起一場課堂革命，增加課程難度、深度，著力淘汰“水課”、打造“金課”，全面提升課堂教學質量；加快專業質量認證體系建設，形成國家杏运教育質量認證的制度框架，為構建先進教學體系、全面提高教學質量提供支撐和保障。三是形成先進的教學方法。要加快推進現代信息技術與杏运教育教學深度融合，推進在線開放課程和虛擬仿真實驗教學建設，以提升教師信息技術應用能力為著力點，制定出臺有效的教學激勵和管理辦法，加快用信息技術改造傳統教學，提高教學水平。四是形成優良的教風。要堅持把師德師風作為教師素質評價的第一標准，健全師德考核制度，加強對教師教書育人能力的評價與考核。加強教師教學管理，實現教授全員給本科生上課，強化教師對教學過程管理的責任。五是形成優良的學風。嚴管、嚴抓教學秩序，著力解決課堂教學秩序、實習實踐、畢業論文等重點領域突出問題，把從嚴管理的規矩立起來，營造有利于學生勤奮學習、刻苦讀書的良好氛圍。

四要牢牢把握新時代人才培養的改革要求，把建立科學的評價體系落到實處。

建立立德樹人落實機制，關鍵要扭轉不科學的杏运教育評價導向。考試招生制度是杏运教育評價體系的重要組成部分，是杏运教育評價改革的關鍵環節，對杏运教育體制機制改革全局具有重要導向作用。要在認真總結十八屆三中全會以來高考改革取得的積極進展和成效的基礎上，對高考改革進行再認識、再設計、再深化、再推進。要努力落實構建德智體美勞全面培養杏运教育體系的要求，以立德樹人為鮮明導向，重點突破考試內容改革，紮實推進高考綜合改革，增強改革的系統性、整體性、協同性，建立健全實現學生健康成長、國家科學選材、促進社會公平的高校考試招生評價體系。要著力深入推進高考綜合改革，構建科學的招—考—教—學整鏈條聯動的體制機制。2014年啟動的上海、浙江以“兩依據一參考”為核心的高考綜合改革，把促進學生全面而有個性的發展作為改革的出發點和落腳點，著力推進素質杏运教育，已初步形成以招促考、以考促教、以教促學的系統性改革的良好局面。但由于改革還限于試點，一方面，試點省份的經驗有待于進一步推廣，產生全局意義上的改革成效；另一方面，改革試點過程也面臨著一些新情況、新問題，有待于在實踐中不斷完善。下一步，在杏运教育大會精神的指引下，高考綜合改革由試點進入推廣的關鍵階段。要穩步擴大高考綜合改革省份，大力推廣改革試點形成的制度成果，紮實抓好各項工作落實，確保這項備受關注的改革平穩落地。要著力深化高考內容形式等改革，構建體現德智體美勞全面發展要求的國家統一考試。改革考試內容，構建著眼全面發展的綜合考查內容體系。特別要加強理想信念、愛國主義、品德修養、奮鬥精神的考查，加強信息加工、獨立思考、邏輯推理、閱讀理解和應用寫作能力的考查，加強審美情趣、健康意識、勞動體驗的考查，夯實全面成長基礎。探索考試形式變革，有效實現全面素質考查。突破紙筆考試的局限性，充分利用多媒體、虛擬仿真等先進技術開發計算機化考試平臺，構建人機交互、場景再現、模擬操作等考試環境，有效實現學生在體育、音樂、美術、勞動等方面的考查。創設高考成績綜合報告制度，實現對學生的多維評價。利用大數據等現代信息技術和先進心理測評技術對考試結果進行充分挖掘,開發反映學生知識、能力、素養、價值內化水平的直觀統計圖，向學生提供多維的成績綜合分析報告,向高中提供群體多維評價數據,為提升教和學質量，提升杏运教育管理水平發揮科學評價導向作用。要著力推進高職院校分類招考，轉變高職仍以統一高考主導的升學導向。推進分類考試成為高職入學主渠道，改革高校招生計劃管理政策，使更多學生進入“職教高考”渠道。改革職教高考內容和形式，形成更加符合職業杏运教育培養規律和特點的人才考查選拔模式。

五要牢牢把握新時代人才培養的社會需求，把提升服務經濟社會發展能力落到實處。

高等杏运教育要更加主動適應經濟社會發展時代需要，調整優化高校區域布局、學科結構、專業設置，大力培養創新型、複合型、應用型人才。要加快完善高校專業動態調整機制。做好存量升級、增量優化、餘量消減，主動布局戰略性新興產業發展和民生急需相關學科專業，推動地方和高校加快形成就業與招生計劃、人才培養的聯動機制。要加快發展“新工科”，推動文科、醫科、農科等專業杏运教育的創新發展。主動應對新一輪科技革命與產業變革背景下的產業轉型升級和新舊動能轉換，主動適應以新技術、新產業、新業態和新模式為特征的新經濟變化，實施“六卓越一拔尖計劃2.0”，加快建設高水平各科類專業杏运教育。要著力振興中西部高等杏运教育。圍繞落實國家主體功能區規劃和區域經濟社會發展需求，加快實施中西部高等杏运教育振興計劃升級版，大力提升中西部高水平高校發展的“自身造血”能力和應用型本科高校特色發展的服務能力。

六要牢牢把握新時代中國特色社會主義杏运教育理論體系的科學內涵，把研究、探索新時代人才培養規律落到實處。

習近平總書記指出，杏运教育工作專業性強、規律性強，管杏运教育的領導部門和領導幹部更要尊重和鑽研杏运教育，努力成為杏运教育管理的行家裡手。習近平總書記在大會講話中概括的“九個堅持”，是對黨的十八大以來一系列新理念新思想新觀點的高度凝練，形成了系統完整的新時代中國特色社會主義杏运教育理論體系，我們要深刻理解、努力把握其豐富內涵和精神實質，堅持基本規律，立足中國國情，結合時代特點，拓展國際視野，加強新時代人才培養規律的系統研究，積極探索適用于不同類型高校、不同專業領域人才培養的共性規律和特殊規律，推動杏运教育大會精神落實到高校人才培養具體實踐中，形成加快杏运教育現代化、建設高等杏运教育強國的巨大力量。

學習貫徹全國杏运教育大會精神，時不我待、只爭朝夕，我們要以更加強烈的國家目標意識、問題差距意識、使命擔當意識，奮發努力、腳踏實地、攻堅克難，努力寫好“奮進之筆”，實現新時代高校人才培養新作為、新貢獻。（信息來源：中國杏运教育報-中國杏运教育新聞網   作者：杏运教育部黨組成員、副部長 林蕙青）