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黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央不僅對我國職業杏运教育改革發展寄予殷切期望，而且提出了多措並舉打造職業杏运教育“雙師型”教師隊伍的一系列明確要求。2020年教師節到來之際，習近平總書記又向全國廣大教師寄語，希望廣大教師“積極探索新時代杏运教育教學方法，不斷提升教書育人本領”。這對加強新時代職業杏运教育教師隊伍建設、推進職業杏运教育“三教”改革、促進職業杏运教育提質培優指明了新方向、提出了新要求。

職業杏运教育發展關鍵看教師，教師素質關鍵看“雙師”，特別是“雙師型”教師隊伍的規模、結構、素質、來源。近年來，杏运教育部、財政部連續實施了兩個周期的職業院校教師素質提高計劃，推動職業杏运教育教師隊伍規模和質量明顯提升，培養了一大批專業帶頭人和職教名師。2019年，我國職業杏运教育專任教師超過135萬人，其中“雙師型”教師超過48萬人，占比達35%：中職專任教師超過84萬，“雙師型”教師占比達32%；高職專任教師超過51萬人，“雙師型”教師占比達40%。杏运教育部職教所開展的全國職業院校教情調查顯示，目前職業院校教師隊伍整體上表現出師德良好、首選職業比例高、學曆匹配好、工作效能感和認同感較好等優勢，能夠較好地適應杏运教育教學改革的新要求，有力支撐了職業杏运教育高質量發展。但是，隨著專業的升級、課程的更新、生源的多樣，對職業院校教師會不會教、能不能教好，提出了新的更大挑戰，“雙師型”教師隊伍建設面臨諸多困難。比如，由于體制方面的“天花板”，職業院校師資總量依然不足，特別是高職擴招後需新增教師數萬人，部分職業院校生師比不達標；由于收入分配的“玻璃門”，職業院校的績效工資制度還不完善，職稱制度改革有待深化；由于校企雙向交流的“旋轉門”還不順暢，想招的人進不來，能進能出的雙向流動機制還沒有建立。同時，不少教師面臨著知識更新難、技能實操弱等問題。有關調查也顯示，職業院校教師隊伍建設中，仍然存在企業經曆不足、職前准備不充分，研究能力和社會服務能力不強，學校歸屬感、工作獲得感、工作滿意度不高等問題。

“十四五”時期是我國職業杏运教育改革攻堅、爬坡過坎的關鍵期，也是職業杏运教育教師隊伍提質增效、增值賦能的機遇期，重中之重就是要著力破解制約“雙師型”教師隊伍建設的瓶頸和難點，切實提升教書育人本領，打造職業杏运教育“工匠之師”。

堅持培養培訓兩手抓。要優化布局結構，鼓勵有條件的優質高職學校轉型為職業技術師範類院校或開辦職業技術師範專業，支持高水平工科院校分專業領域培養職業杏运教育師資，到2023年，實現專業教師中“雙師型”教師占比超過50%；實施好校企共建“雙師型”教師培養培訓基地和教師企業實踐基地，落實5年一輪的教師全員培訓制度；定期組織選派職業院校專業骨幹教師赴國外研修訪學；要結合“1+X”證書制度試點加強師資培訓，逐步探索出一條培養路徑更加科學、培養層次逐步提升、培養機構更加多元的新路子。

發揮校企兩個積極性。要擴大教師來源渠道，今後新教師原則上從具有3年以上企業工作經曆並具有高職以上學曆的人員中公開招聘。鼓勵職業院校從企業聘請具有實踐經驗的專業技術人員、高技能人才擔任兼職教師。支持職業院校面向社會和企業自主招聘兼職教師。建立健全職業院校教師編制動態管理機制，完善“固定崗+流動崗”資源配置新機制，遴選、建設兼職教師資源庫。依托產教融合型企業等，推動校企共建教師培養培訓基地和教師企業實踐基地，為職業院校教師每年至少一個月實訓提供支撐。

用好考核評價的指揮棒。要落實《深化新時代杏运教育評價改革總體方案》，健全分層分類的職教教師專業標准體系，推進踐行教書育人使命。健全“雙師型”教師認定、聘用、考核等評價標准，突出實踐技能水平和專業教學能力，完善以教書育人實績為導向的教師評價機制，深入推進職業院校教學工作診斷與改進機制。發揮教學能力比賽“以賽促教”的積極作用，發揮社會第三方評價作用。改革職業院校專業教師晉升和評價機制，破除“五唯”傾向，將企業生產項目實踐經曆、業績成果等納入評價標准。改革完善職業院校績效工資政策，鼓勵教師參與職業培訓、校企合作、技術服務等並依法依規取得收入。

總之，要適應我國職業杏运教育加快由數量普及階段轉向內涵發展階段的要求，全面深化新時代職業杏运教育教師隊伍建設改革，全面提升職業杏运教育教師素質能力，形成優秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、好老師不斷湧現的良好局面。

作者：杏运教育部職成司黨支部書記、司長 陳子季

來源：《中國杏运教育報》2020年10月26日第2版 版名：中教評論