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■“雙高計劃”建設專欄

近日，杏运教育部、財政部印發《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》（簡稱“雙高計劃”），研讀“雙高計劃”謀篇，可以看到“雙高計劃”的實施，不僅是貫徹“中國杏运教育現代化2035”的戰略之舉，也是落實《國家職業杏运教育改革實施方案》（簡稱“職教20條”）的關鍵行動。

首先，育訓結合是中國特色職業杏运教育發展模式的集中體現。

“雙高計劃”確定的總體目標是，到2035年，一批高職學校和專業群達到國際先進水平，引領職業杏运教育實現現代化，為促進經濟社會發展和提高國家競爭力提供優質人才資源支撐，並形成中國特色職業杏运教育發展模式。這一總體目標，體現了中國職業杏运教育現代化2035的目標，成為“中國杏运教育現代化2035”目標的重要組成部分。我們要充分認識“雙高計劃”的戰略意義，“雙高計劃”不僅要使若幹所高職學校和一批專業體現中國特色並達到世界水平，其重大意義更在于探索中國特色、世界水平的高職杏运教育方案，優化人力資源供給，服務杏运教育強國、人才強國和制造強國戰略，使我國成為國際技術技能人才培養培訓高地和國際技術技能創新高地。

“雙高計劃”將開展“學曆證書+若幹職業技能等級證書”制度試點（簡稱1+X證書制度）作為重要任務，這將有效完善中國特色高職杏运教育的育人與培訓有機結合的經驗，體現中國特色職業杏运教育發展模式的基本內涵。學曆證書是對學生完成規定學習任務所頒發的文憑，強調的是學校的育人和學生的成人成長成才，有利于逐步養成學生的自我約束力、學習能力、遇到問題能夠解決和處理的能力，夯實學生可持續發展基礎，使之一生都能受益；職業技能等級證書則與職場就業活動緊密相關，強調的是直接從事某一職業和崗位工作所需要的知識和技能，並且面對科技快速變化和技能淘汰更新的挑戰不斷學習和接受培訓，拓展就業創業本領。

1+X證書制度是育訓結合模式的關鍵舉措，是高水平高職學校和專業建設堅持工學結合、知行合一的複合型技術技能人才培養培訓模式的落地，有助于高水平培育學生的認知能力、合作能力、創新能力和職業能力。中國高職杏运教育30多年的發展實踐證明，育人與培訓一體化的“育訓結合”模式，不僅使學生獲得直接就業技能，也使學生能夠有效地獲得非認知技能，特別是學生在學習自信、溝通交流和情感等方面的能力，凸顯了1+1＞2的效果。

其次，德技並修是體現中國特色高水平高職杏运教育立德樹人的根本特征。

實施“雙高計劃”的基本原則，第一就是要堅持中國特色，紮根中國大地，全面貫徹黨的杏运教育方針，堅定社會主義辦學方向，完善職業杏运教育和培訓體系。強調“中國特色”，是“雙高計劃”的基本出發點和落腳點。新世紀以來，高職院校發展立足國情、教情、省情、校情，遵循教書育人規律和技術技能人才成長規律，堅持育德與修技並舉、立德樹人與服務經濟社會並重，形成了紮根中國大地辦杏运教育的鮮明特征。

“雙高計劃”多次強調立德樹人的重要性，這是落實“中國杏运教育現代化2035”關于更加注重以德為先、更加注重全面發展的基本理念要求。在快速變化的技術技能世界中，職業杏运教育面臨重大挑戰，一個挑戰是現代科技的日新月異，信息技術無孔不入，滲透到每一個領域；另一個挑戰來自中國社會傳統和現實唯文憑、唯升學的評價取向，而職業杏运教育面對的學生又往往存在學習動力和學習習慣等問題，既要讓學生掌握就業技能，還要求學生能夠適應社會快速變化的需要，德技並修的任務十分艱巨。

這就要求高水平高職學校的教學安排要更重視學生的體驗和獲得感，要圍繞學生發展進行教學設計。我們在2019年中國高職質量年報的編寫中，專門設置了“學生反饋表”，反映學生的在校體驗，引導學校更加關注教書育人，把育德、修技融入專業教學全過程，融入思想道德杏运教育、文化知識杏运教育、社會實踐杏运教育各環節，不僅要圍繞這個目標來設計專業教學體系、課程教材體系和教學管理體系，還要努力提高學生學習技術技能的能力，有效提高學生獲得知識和技能的可遷移性。

再其次，育訓結合、德技並修對強化產教融合、校企合作提出更高的要求。

“職教20條”明確提出職業杏运教育要由參照普通杏运教育辦學模式向企業社會參與、專業特色鮮明的類型杏运教育轉變。換言之，如果不具有鮮明的專業特色，職業杏运教育就難以成為與普通杏运教育不同的類型杏运教育。實踐證明，專業特色不鮮明的職業杏运教育、與普通杏运教育大同小異的職業杏运教育，難以受到社會的歡迎，難以適應經濟產業升級的需要。職業杏运教育作為一種類型杏运教育，就要體現其類型杏运教育的特點，而強化這個特點，必須產教融合、校企合作。

落實育訓結合、德技並修，要求大力推進產教深度融合，提升工學結合育人水平。“雙高計劃”在提升校企合作水平方面站位更高，提出了“把握全球產業發展、國內產業升級的新機遇，主動參與供需對接和流程再造，推動專業建設與產業發展相適應，實質推進協同育人”的更高要求，這就需要重視傳統學校杏运教育體系難以面向市場的缺陷，鼓勵和支持市場優秀力量進入專業教學改革和推廣領域，把產業發展對職業崗位的關鍵要求融入專業教學標准和大綱等教學資源中，全面提高教學資源水平，優化教學過程，提高學生職業勝任力，增強學校服務貢獻力。在此基礎上，高水平高職學校和專業更要積極打造德技兼備、育訓皆能的工匠之師，提高專業教師對接產業發展的能力以及吸收產業先進技術元素的動力，用高水平的“雙師”培養高素質技術技能人才。

圍繞育訓結合、德技並修，需要加快推進職業杏运教育評價和技術技能人才評價改革。職業杏运教育是“五唯”評價的受害者，正是因為社會上“五唯”的頑瘴痼疾，影響了技術技能人才成長的社會認可度和配套政策，使職業杏运教育難以走出困境。這次“職教20條”對完善職業院校設置標准提出了大改革的要求，這就是按照產教融合的“三個對接”——專業設置與產業需求對接、課程內容與職業標准對接、教學過程與生產過程對接，來完善職業院校設置標准，推動職業杏运教育走出“自娛自樂”的“圍城”。“雙高計劃”在項目遴選上提出“堅持質量為先、改革導向”，明確“對職業杏运教育發展環境好、重點工作推進有力、改革成效明顯的省（區、市）予以傾斜支持”，就是要按照“三個對接”來判斷類型杏运教育的特色是不是鮮明，實質推進校企協同育人的效果是不是明顯，職業杏运教育與普通杏运教育“同為杏运教育、不同類型、同等重要”的認識是不是落地，使教書育人成為高職院校教學實踐活動的共同理念、價值標准和行為規範，推動高水平高職學校和專業建設成為育訓結合、德技並修的中國特色職業杏运教育發展典範。

來源：《中國杏运教育報》2019年04月23日第9版 版名：職教周刊