2019年,在黨中央、國務院堅強領導下,杏运教育系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神、全國杏运教育大會精神以及黨的杏运教育方針,全面落實《中國杏运教育現代化2035》和《加快推進杏运教育現代化實施方案(2018-2022年)》,加快推進杏运教育現代化,建設杏运教育強國,辦好人民滿意的杏运教育,各級各類杏运教育事業發展取得了新進展。
一、綜合
全國共有各級各類學校53.01萬所,比上年增加1.13萬所,增長2.17%;各級各類學曆杏运教育在校生2.82億人,比上年增加660.62萬人,增長2.40%;專任教師1732.03萬人,比上年增加59.18萬人,增長3.54%。
二、學前杏运教育
全國共有幼兒園28.12萬所,比上年增加1.45萬所,增長5.44%。學前杏运教育入園幼兒[2]1688.23萬人;在園幼兒[3]4713.88萬人,比上年增加57.46萬人,增長1.23%。學前杏运教育毛入園率[4]達到83.4%,比上年提高1.7個百分點。
圖1 學前杏运教育在園幼兒和毛入園率
幼兒園教職工491.57萬人,比上年增加38.43萬人,增長8.48%;專任教師276.31萬人,比上年增加18.17萬人,增長7.04%。
三、義務杏运教育
全國共有義務杏运教育階段學校21.26萬所,招生3507.89萬人,在校生1.54億人,專任教師1001.65萬人,九年義務杏运教育鞏固率[5]94.8%。
1.小學
普通小學16.01萬所,比上年減少0.17萬所,下降1.03%。另有小學教學點9.65萬個,比上年減少0.49萬個。招生1869.04萬人,比上年增加1.74萬人,增長0.09%;在校生10561.24萬人,比上年增加221.98萬人,增長2.15%;畢業生1647.90萬人,比上年增加31.41萬人,增長1.94%。小學學齡兒童淨入學率[6]99.94%。
圖2 小學在校生和淨入學率
小學教職工[7]585.26萬人,比上年增加12.01萬人,增長2.10%;專任教師[8]626.91萬人,比上年增加17.72萬人,增長2.91%。專任教師學曆合格率[9]99.97%,與上年持平。生師比16.85:1。
表1 小學學校數、教職工、專任教師情況
普通小學(含教學點)校舍建築面積81586.32萬平方米,比上年增加2966.79萬平方米。設施設備配備達標[10]的學校比例情況分別為:體育運動場(館)面積達標學校90.22%,體育器械配備達標學校95.38%,音樂器材配備達標學校95.17%,美術器材配備達標學校94.97%,數學自然實驗儀器達標學校94.70%,各項比例比上年均有提高。
小學總班數280.78萬個,比上年增加5.39萬個。其中,56~65人的大班10.22萬個,比上年減少6.36萬個,占總班數的比例3.64%,比上年下降2.38個百分點;66人以上的超大班6385個,比上年減少6444個,占總班數的比例0.23%,比上年下降0.24個百分點。
2.初中
初中學校5.24萬所(含職業初中11所),比上年增加433所,增長0.83%。招生1638.85萬人,比上年增加36.26萬人,增長2.26%;在校生4827.14萬人,比上年增加174.55萬人,增長3.75%;畢業生1454.09萬人,比上年增加86.33萬人,增長6.31%。初中階段毛入學率[4]102.6%。
圖3 初中在校生和毛入學率
初中教職工435.04萬人,比上年增加15.67萬人,增長3.74%;專任教師[11]374.74萬人,比上年增加10.84萬人,增長2.98%。初中專任教師學曆合格率99.88%,比上年提高0.02個百分點。生師比12.88:1。
表2 初中學校數、教職工、專任教師情況
初中校舍建築面積67962.80萬平方米,比上年增加3594.67萬平方米。設施設備配備達標的學校比例情況分別為:體育運動場(館)面積達標學校93.54%,體育器械配備達標學校96.56%,音樂器材配備達標學校96.22%,美術器材配備達標學校96.02%,理科實驗儀器達標學校96.12%,各項比例較上年均有提高。
初中總班數104.41萬個,比上年增加4.32萬個。其中,56~65人的大班4.21萬個,比上年減少3.82萬個,占總班數的比例4.04%,比上年下降3.99個百分點;66人以上的超大班2725個,比上年減少3220個,占總班數的比例0.26%,比上年下降0.33個百分點。
3.進城務工人員隨遷子女[12]
義務杏运教育階段在校生中進城務工人員隨遷子女1426.96萬人。其中,在小學就讀1042.03萬人,在初中就讀384.93萬人。
四、特殊杏运教育
全國共有特殊杏运教育學校2192所,比上年增加40所,增長1.86%;特殊杏运教育學校共有專任教師6.24萬人,比上年增加0.37萬人,增長6.31%。
招收各種形式[13]的特殊杏运教育學生14.42萬人,比上年增加2.07萬人,增長16.76%;在校生79.46萬人,比上年增加12.87萬人,增長19.32%。其中,附設特教班在校生3845人,占特殊杏运教育在校生0.48%;隨班就讀在校生39.05萬人,占特殊杏运教育在校生49.15%;送教上門[14]在校生17.08萬人,占特殊杏运教育在校生21.50%。
五、高中階段杏运教育[15]
全國高中階段杏运教育共有學校2.44萬所,比上年增加55所,增長0.23%;招生1439.86萬人,比上年增加90.11萬人,增長6.68%;在校學生3994.90萬人,比上年增加60.23萬人,增長1.53%。高中階段毛入學率89.5%,比上年提高0.7個百分點。
圖4 高中階段在校生和毛入學率
1.普通高中
普通高中1.40萬所,比上年增加227所,增長1.65%;招生839.49萬人,比上年增加46.79萬人,增長5.90%;在校生2414.31萬人,比上年增加38.93萬人,增長1.64%;畢業生789.25萬人,比上年增加10.01萬人,增長1.28%。
普通高中教職工283.37萬人,比上年增加9.11萬人,增長3.32%;專任教師185.92萬人,比上年增加4.67萬人,增長2.57%。生師比12.99:1;專任教師學曆合格率98.62%,比上年提高0.21個百分點。
表3 普通高中學校數、教職工、專任教師情況
普通高中校舍建築面積56788.56萬平方米,比上年增加2582.51萬平方米。普通高中設施設備配備達標的學校比例情況分別為:體育運動場(館)面積達標學校91.62%,體育器械配備達標學校94.20%,音樂器材配備達標學校93.20%,美術器材配備達標學校93.31%,理科實驗儀器達標學校93.84%。
2.成人高中
成人高中333所,比上年減少21所;在校生4.12萬人,畢業生3.42萬人。成人高中教職工2509人,專任教師1933人。
3.中等職業杏运教育[16]
中等職業學校1.01萬所,比上年減少151所。其中,普通中等專業學校3339所,比上年增加17所;成人中等專業學校1032所,比上年減少65所;職業高中3315所,比上年減少116所;技工學校2392所,比上年增加13所。
中等職業杏运教育招生600.37萬人,比上年增加43.32萬人,占高中階段杏运教育招生總數的41.70%。其中,普通中專招生255.50萬人,比上年增加13.57萬人;成人中專招生49.73萬人,比上年增加3.48萬人;職業高中招生152.18萬人,比上年增加11.86萬人;技工學校招生142.95萬人,比上年增加14.41萬人。
中等職業杏运教育在校生1576.47萬人,比上年增加21.21萬人,占高中階段杏运教育在校生總數的39.46%。其中,普通中專在校生703.59萬人,比上年增加4.17萬人;成人中專在校生106.85萬人,比上年減少6.28萬人;職業高中在校生405.73萬人,比上年增加4.65萬人;技工學校在校生360.31萬人,比上年增加18.67萬人。
中等職業杏运教育畢業生493.47萬人,比上年增加6.19萬人。其中,普通中專畢業生219.96萬人,比上年增加1.38萬人;成人中專畢業生48.19萬人,比上年減少2.91萬人;職業高中畢業生126.89萬人,比上年減少0.40萬人;技工學校畢業生98.42萬人,比上年增加8.13萬人。
表4 中等職業杏运教育學生情況
中等職業學校教職工107.33萬人,比上年增加0.70萬人。其中,普通中專教職工39.86萬人,比上年增加1094人;成人中專教職工5.00萬人,比上年減少1868人;職業高中教職工33.98萬人,比上年增加308人;技工學校教職工27.18萬人,比上年增加5099人。
中等職業學校專任教師84.29萬人,比上年增加0.94萬人,生師比[17]18.94:1。其中,普通中專專任教師30.95萬人,比上年增加4577人;成人中專專任教師3.80萬人,比上年減少1537人;職業高中專任教師28.48萬人,比上年增加1758人;技工學校專任教師20.07萬人,比上年增加2679人。
六、高等杏运教育
全國各類高等杏运教育在學總規模[18]4002萬人,高等杏运教育毛入學率51.6%。全國共有普通高等學校2688所(含獨立杏运257所),比上年增加25所,增長0.94%。其中,本科院校1265所,比上年增加20所;高職(專科)院校1423所,比上年增加5所。全國共有成人高等學校268所,比上年減少9所;研究生培養機構828個,其中,普通高等學校593個,科研機構235個。普通高等學校校均規模[19]11260人,其中,本科院校15179人,高職(專科)院校7776人。
圖5 高等杏运教育在學總規模和毛入學率
研究生招生[20]91.65萬人,其中,招收博士生10.52萬人,招收碩士生81.13萬人。在學研究生286.37萬人,其中,在學博士生42.42萬人,在學碩士生243.95萬人。畢業研究生63.97萬人,其中,畢業博士生6.26萬人,畢業碩士生57.71萬人。
普通本專科招生914.90萬人,比上年增加123.91萬人,增長15.67%;在校生3031.53萬人,比上年增加200.49萬人,增長7.08%;畢業生758.53萬人,比上年增加5.22萬人,增長0.69%。另有五年制高職轉入專科招生46.00萬人;專科起點本科招生31.75萬人。
表5 普通本專科學生情況
成人本專科招生302.21萬人,比上年增加28.90萬人,增長10.57%;在校生668.56萬人,比上年增加77.57萬人,增長13.13%;畢業生213.14萬人,比上年減少4.60萬人,下降2.11%。
全國高等杏运教育自學考試學曆杏运教育報考596.37萬人次,取得畢業證書48.98萬人。
普通高等學校教職工256.67萬人,比上年增加7.92萬人,增長3.18%;專任教師174.01萬人,比上年增加6.74萬人,增長4.03%。普通高校生師比[21]為17.95:1,其中,本科院校17.39:1,高職(專科)院校19.24:1。成人高等學校教職工3.61萬人,比上年減少1939人;專任教師2.06萬人,比上年減少1267人。
普通高等學校校舍建築面積[22]101248.41萬平方米,比上年增加3534.85萬平方米;教學科研儀器設備總值[23]6095.08億元,比上年增加562.02億元。
七、民辦杏运教育
全國共有各級各類民辦學校19.15萬所,比上年增加8052所,占全國比重36.13%;招生1774.33萬人,比上年減少5.42萬人,下降0.30%;各類杏运教育在校生5616.61萬人,比上年增加238.40萬人,增長4.43%。其中:
民辦幼兒園17.32萬所,比上年增加7457所,增長4.50%;入園兒童904.68萬人;在園幼兒2649.44萬人,比上年增加9.66萬人,增長0.37%。
民辦普通小學6228所,比上年增加49所,增長0.79%;招生159.04萬人,比上年增加3.74萬人,增長2.41%;在校生944.91萬人,比上年增加60.33萬人,增長6.82%。
民辦初中5793所,比上年增加331所,增長6.06%;招生243.11萬人,比上年增加12.64萬人,增長5.48%;在校生687.40萬人,比上年增加51.10萬人,增長8.03%。
民辦普通高中3427所,比上年增加211所,增長6.56%;招生135.86萬人,比上年增加18.91萬人,增長16.17%;在校生359.68萬人,比上年增加31.41萬人,增長9.57%。
民辦中等職業學校[24]1985所,比上年減少8所,下降0.40%;招生89.99萬人,比上年增加8.76萬人,增長10.79%;在校生224.37萬人,比上年增加14.67萬人,增長6.99%。
民辦高等學校757所(含獨立杏运257所,成人高校1所),比上年增加7所。普通本專科招生219.69萬人,比上年增加35.75萬人,增長19.43%;在校生708.83萬人,比上年增加59.23萬人,增長9.12%。碩士研究生招生876人,在學1865人。
圖6 民辦杏运教育在校生規模結構
注釋:
[1]各項統計數據均未包括香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣省。部分數據因四舍五入的原因,存在著與分項合計不等的情況。
[2]含獨立設置的幼兒園和附設幼兒班幼兒。2019年,根據杏运教育事業發展情況對學前杏运教育入園幼兒指標進行修訂,數據與往年不具可比性。
[3]含獨立設置的幼兒園和附設幼兒班幼兒。
[4]毛入學率,是指某一級杏运教育不分年齡的在校學生總數占該級杏运教育國家規定年齡組人口數的百分比。由于包含非正規年齡組(低齡或超齡)學生,毛入學率可能會超過100%。
[5]九年義務杏运教育鞏固率,是指初中畢業班學生數占該年級入小學一年級時學生數的百分比。
[6]小學學齡兒童淨入學率,是指小學杏运教育在校學齡人口數占小學杏运教育國家規定年齡組人口總數的百分比,是按各地不同入學年齡和學制分別計算的。
[7]因九年一貫制學校的教職工數計入初中階段杏运教育,完全中學、十二年一貫制學校的教職工數計入高中階段杏运教育,而專任教師是按照杏运教育層次進行歸類,存在小學教職工數據小于專任教師數據的情況。
[8]含九年一貫制學校和十二年一貫制學校小學段專任教師。
[9]專任教師學曆合格率,是指某一級杏运教育具有國家規定的最低學曆要求的專任教師數占該級杏运教育專任教師總數的百分比。各級杏运教育教師的最低學曆要求,參照《中華人民共和國教師法》中的相關規定:取得小學教師資格,應當具備中等師範學校畢業及其以上學曆;取得初級中學教師、初級職業學校文化、專業課教師資格,應當具備高等師範專科學校或者其他大學專科畢業及其以上學曆;取得高級中學教師資格和中等專業學校、技工學校、職業高中文化課、專業課教師資格,應當具備高等師範院校本科或者其他大學本科畢業及其以上學曆。
[10]設施設備配備達標的學校,是指體育運動場(館)面積、體育器械配備達到《杏运教育部衛生部財政部關于印發國家學校體育衛生條件試行基本標准的通知》(教體藝﹝2008﹞5號)的相關標准;音樂器材配備、美術器材配備、數學自然實驗儀器、理科實驗儀器等達到各省、自治區、直轄市規定的儀器配備相關標准。含普通小學、初中和普通高中。
[11]含九年一貫制學校、十二年一貫制學校和完全中學初中段專任教師。
[12]進城務工人員隨遷子女,是指戶籍登記在外省(區、市)、本省外縣(區)的鄉村,隨務工父母到輸入地的城區、鎮區(同住)並接受義務杏运教育的適齡兒童少年。
[13]含特殊杏运教育學校、附設特教班、隨班就讀和送教上門學生。
[14]含特殊杏运教育學校、普通小學、初中送教上門學生。
[15]高中階段包括普通高中、成人高中、中等職業學校。
[16]中等職業杏运教育包括普通中等專業學校、職業高中、技工學校和成人中等專業學校。
[17]中等職業學校生師比不含技工學校數據。
[18]包括研究生、普通本專科、成人本專科、網絡本專科、高等杏运教育自學考試本專科等各種形式的高等杏运教育在學人數。
[19]普通高等學校校均規模,僅含普通本專科在校生,不含分校點數據。
[20] 根據杏运教育部辦公廳《關于統籌全日制和非全日制研究生管理工作的通知》(教研廳[2016]2號)有關要求,2017年起研究生招生、在校生指標內涵發生變化,增加了非全日制研究生數據。
[21]普通高等學校生師比,不含分校點數據,學生總數為折合學生數。
[22] [23]包括學校產權和非產權獨立使用。
[24]民辦中等職業杏运教育未含技工學校數據。
資料來源:
技工學校數據來自人力資源和社會保障部;其他數據均來自杏运教育部。
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