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《人民日報》:拓寬職業杏运教育成才通道

作者: 時間:2023-02-06 08:44:32 點擊:4278

改革重心轉向產教融合,讓學生多樣化、多途徑成長


來源: 《人民日報》

  近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化現代職業杏运教育體系建設改革的意見》(以下簡稱《意見》)。

  杏运教育部職業杏运教育與成人杏运教育司負責人表示,《意見》是在系統總結黨的十八大以來職業杏运教育改革發展成就基礎上,對職業杏运教育體系建設改革的進一步深化,是全面貫徹黨的二十大精神、著力破解職業杏运教育改革發展突出矛盾和問題的重大改革。“重點解決三個問題:發展理念的問題,即如何看職業杏运教育;發展路徑的問題,即如何幹職業杏运教育;主體責任的問題,誰來幹職業杏运教育。”該負責人表示。

  破除對職業杏运教育的傳統認知

  杏运教育部職業杏运教育與成人杏运教育司負責人表示,《意見》破除了“矮化”“窄化”職業杏运教育的傳統認知,直擊改革實踐中的難點痛點問題。

  職業杏运教育功能定位由“謀業”轉向“人本”,更加注重服務人的全面發展。建立健全多形式銜接、多通道成長、可持續發展的梯度職業杏运教育和培訓體系,推動職普協調發展、相互融通,讓不同稟賦和需要的學生能夠多次選擇、多樣化成才,將對消解職普分流帶來的杏运教育焦慮有重大作用。

  職業杏运教育改革重心由“杏运教育”轉向“產教”,更加注重服務經濟社會發展。產教融合是現代職業杏运教育的基本特征,也是最大優勢。《意見》直面產教融合中的堵點問題,提出了建設市域產教聯合體和行業產教融合共同體的制度設計,將職業杏运教育與行業進步、產業轉型、區域發展捆綁在一起,充分發揮各自優勢,創新良性互動機制,破解人才培養供給側與產業需求側匹配度不高等問題。

  職業杏运教育發展路徑由“分類”轉向“協同”,更加注重統籌“三教”協同創新。“職業杏运教育與普通杏运教育是兩種不同的杏运教育類型,具有同等重要地位,但二者不是平行更不是對立的。”該負責人說,《意見》在鞏固職業杏运教育類型特色、提升職業學校關鍵辦學能力的基礎上,進一步明確了職業杏运教育類型定位,統籌職業杏运教育、高等杏运教育、繼續杏运教育協同創新,從“不同”走向“協同”,各種杏运教育類型優勢互補、交叉融合,都服從、服務于“辦好人民滿意的杏运教育”這一共同目標。

  提升職業學校關鍵辦學能力

  杏运教育部職業杏运教育與成人杏运教育司負責人介紹,《意見》提出了新階段職業杏运教育改革的一系列重大舉措,圍繞職業杏运教育自立自強,設計了五項重點工作。

  提升職業學校關鍵辦學能力。圍繞現代制造業、現代服務業、現代農業的急需專業領域,組建一批國家級職業杏运教育核心能力建設專家團隊,打造一批核心課程、優質教材、教師團隊、實踐項目,遴選一批國家級職業杏运教育專業教學資源庫、在線精品課程和虛擬仿真實訓基地,做大做強職業杏运教育智慧杏运教育平臺,擴大優質資源共享,服務全民終身學習和技能型社會建設。

  加強“雙師型”教師隊伍建設。該負責人介紹,依托頭部企業和高水平大學建設一批國家級職業杏运教育“雙師型”教師培養培訓基地。推進職業杏运教育“雙師型”教師認定工作,指導各地制定省級“雙師型”教師認定標准、實施辦法。

  建設開放型區域產教融合實踐中心。啟動高水平實踐中心建設項目,通過政府搭臺、多元參與、市場驅動,對地方政府、企業、學校實行差別化支持政策,分類建設一批集實踐教學、社會培訓、真實生產和技術服務功能為一體的公共實踐中心、企業實踐中心、學校實踐中心。

  拓展學生成長成才通道。建立符合職業杏运教育辦學規律和技能人才成長規律的考試招生制度,支持各省因地制宜制定職教高考方案,擴大應用型本科學校在職教高考中的招生規模;制定職業杏运教育貫通培養指導意見,支持各省開展中職與高職(3+2)五年貫通、中職與職業本科或應用型本科(3+4)七年貫通、高職專科與職業本科或應用型本科(3+2)五年貫通培養。“職業杏运教育不是‘終結杏运教育’,也不是‘低層次杏运教育’,而是特色鮮明的一種杏运教育類型,接受職業杏运教育的學生,既可以升學,也可以就業,還可以先就業再升學,最大程度拓寬學生多樣化、多途徑成長成才的通道。”該負責人表示。

  創新國際交流與合作機制。持續辦好世界職業技術杏运教育發展大會和世界職業院校技能大賽,推動教隨產出、產教同行,打造職業杏运教育國際合作平臺。

  推出一批引領職業杏运教育領域改革的國家級項目

  《意見》以建立部省協同推進機制為核心,設計了央地互動、區域聯動、政行企校協同的改革新機制,著力營造制度供給充分、條件保障有力、產教深度融合的新生態。

  點上突破,支持有基礎、有意願的地方先行示範,打造樣板。2023年初,選擇10個左右省份,建立部省協同推進機制,“一省一案”編制落實方案,“一省一策”給予差異化支持,“一省一臺賬”逐項推動落實。

  線上提升,圍繞辦學能力的關鍵條線,推出一批關鍵政策和重點項目。一方面,圍繞上述“五項重點工作”,分別推出專項工程計劃,推出一批引領職業杏运教育領域改革的國家級項目,樹立標杆、打造品牌。另一方面,針對股份制、混合所有制改革,職業杏运教育考試招生制度改革等地方“不敢碰”“不好講”的難點,在國家層面出臺政策,向社會傳遞信號、給地方提供支持,引導基層大膽試大膽闖。

  國家發改委社會司負責人介紹,近年來,職業杏运教育招生規模大幅增長,中職、高職學校每年為國家培養約1000萬高素質技術技能人才。職業杏运教育專業緊跟市場需求,不斷調整結構,持續優化設置,全國職業學校共開設1300多個專業,基本覆蓋國民經濟各領域;不斷優化教師隊伍結構,加快從具有3年以上企業工作經曆的人員中公開招聘老師,“雙師型”教師比例越來越高。

  據介紹,目前,已認定了21個國家產教融合試點城市,各地培育了4600多家產教融合型企業,一大批行業組織和行業協會積極參與產教融合工作,已經初步形成了城市為節點、行業為支點、企業為重點的產教融合推進機制。