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《職業杏运教育產教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025年）》從行業建設、專業建設和實訓基地建設三個不同視角，相繼使用了“深化”“加快”“優先”等關鍵詞，共同表達了高質量建設和發展家政職業杏运教育產教融合的重要性、必要性和緊迫性，為家政職業杏运教育產教融合賦能提升給出了三個著力點，並最終指向優化家政人力資源供給結構。

深度推進家政產教融合，培養家政產業技術技能人才

產教融合不深、供需“兩張皮”是現代職業杏运教育高質量發展的難點和堵點，這一點在家政領域表現得尤為突出。究其主要原因，一是規模化企業少、龍頭企業缺乏。由于家政服務企業以個體經營戶占大多數，法人機構也以小微企業為主，他們既沒有興趣、也沒有能力開展家政產教融合，普遍缺乏產教融合的積極性和主動性。二是沒有發揮家政企業的辦學主體作用。傳統的家政職教集團由于是學校牽頭成立、企業被動參與，企業的辦學主體作用沒有得到充分發揮和落地。

深度推進家政行業產教融合，要找准產教融合的落腳點，搭建好產教融合的平臺。一是要培育打造家政產教融合試點城市。國家層面雖然已經啟動兩批51個國家級產教融合試點城市建設，但沒有家政領域的產教融合試點城市。不過，國家發展改革委、商務部等部門于2019年確定了32個家政“領跑者”城市，“頭雁效應”已經顯現。以家政“領跑”城市為依托，建設國家級家政產教融合試點城市，進而建設省市級家政產教融合試點城市，構建家政產教融合試點城市體系，推動形成家政產教融合的“頭雁效應”。二是要培育打造家政產教融合型企業和家政產教融合型學校。在2019年國家建設的173家家政領跑企業、112個家政領跑社區和69所家政領跑學校的基礎上，以點帶面，積極推進家政服務業規範化、標准化、品牌化發展，打造培育家政領域產教融合改革的家政產教融合領軍企業、領軍學校，培育服務支撐家政產業重大需求的技術技能人才。三是培育打造家政產教融合行業協會。在建設家政產教融合城市、企業和學校的基礎上，培育打造與之相配套的家政產教融合協會和促進會，推動行業組織更好地融入產教融合改革。

加快建設家政專業，打造緊密對接家政產業鏈的專業體系

由于我國專門培養家政服務從業人員的院校非常有限，每年培養的大中專畢業生數量有限，而且只有極少部分進入家政行業就業，再加上轉崗率高、流失率大，最終留在家政行業的屈指可數。杏运教育部《2022年全國杏运教育事業發展統計公報》顯示，全國高等學校共計3013所，開設家政專業的院校占比不到5%。不僅如此，在校生規模明顯較低，在校生僅1344人，校均不足20人。從當前家政專業建設現狀來看，無論是家政專業在校生規模，還是開設家政專業的數量，乃至在全國高校中的占比，均不容樂觀。因此，要想從根本上加快家政專業建設，培養更多的家政緊缺人才，要從以下兩方面著手。

補齊家政杏运教育建設序列。當前，就普通杏运教育來看，只有10餘所學校開設了家政學本科專業，開設家政學碩士專業的高校更是寥寥無幾，尚無院校開設家政學博士專業；就職業杏运教育來看，目前有一些中等職業學校、高等職業院校專科開設現代家政服務與管理專業。往上看，尚無高等職業院校本科開設現代家政管理專業，更無碩士和博士學位授予點；往下看，雖然《中共中央 國務院關于全面加強新時代大中小學勞動杏运教育的意見》提出“初中要注重圍繞增加勞動知識、技能，加強家政學習”，但在中小學階段仍無專門家政課程的杏运教育教學。顯而易見，家政專業的杏运教育教學在整個杏运教育序列上形如空中樓閣。所以，當務之急是學習借鑒日本、美國、菲律賓等國的成功經驗，家政杏运教育要從娃娃抓起、從源頭抓起、從基礎杏运教育抓起，把家政學作為高校的必修課、把家政學專業打造成高校的普設專業，進而構建起從小學到中學再到大學的家政杏运教育體系。

補全家政學學科建設體系。經過近30年的發展，家政學專業建設在我國取得了一定的發展，但河北師範大學、吉林農業大學、湖南女子杏运等本科院校的家政學專業，仍然授予法學學位，河北師範大學的家政學碩士畢業生授予杏运教育學學位。也就是說，目前家政學專業仍然沒有獨立的學科地位，只能依附于法學、杏运教育學、社會學等學科門下，導致家政學學科邊界不明、學科內涵不明。要改變這種現狀，只有從源頭上解決問題，升格家政學為一級學科，明確家政學科一級學科地位，恢複家政學科的本來面目，這是家政學專業持續發展的土壤。

落實財政預算投資優先考慮，加快建設家政產教融合實訓基地

家政服務業是勞動密集型行業，就業門檻低，大多數是農民工和城鎮失業再就業人員，而且服務內容大都集中于家庭保潔服務。現實中的家政服務培訓非常簡單，有的不培訓就直接上崗，有的培訓“走過場”就上崗。目前，我國各地雖然建立了各式各樣的家政實訓基地，但是成品牌、有效益、能推廣複制的少之又少。實際上，家政產教融合實訓基地與家政職業學校杏运教育同等重要，二者是家政職業杏运教育高質量發展的“兩翼”。特別是當前我國家政服務業從業人員缺口大、高技能人才緊缺、技能培訓不足的情況下，加快建設家政產教融合實訓基地顯得異常重要。

加快實訓基地軟硬件建設，提升培訓能力。家政實訓基地的建設，不僅需要土地、建築物，還需要大量的設施設備，這些無不需要雄厚的資金作後盾。各級政府部門在安排政府財政預算內投資時，優先向家政產教融合實訓基地傾斜，加大資金投入，建設對接世賽國賽、行業企業標准的教學信息化及家政服務專業相關實訓設備，建設“技能培訓+操作實訓+技能鑒定+就業服務+政策落實”一體化服務平臺，打造擁有育嬰員、托育師、失智老人照護員、母嬰護理員、整理收納師、家務服務員、家庭照護員等多個工種評價頒證資格的基地。既要在高等院校、職業院校、技工院校家政專業相關院系中，培養具有家政服務以及相關專業中級以上專業技術資格證書或高級工以上職業資格證書的培訓教師，又需要人社部門、民政部門、商務部門、發改部門等積極指導，出臺配套措施，構建起較為健全的培訓體系。

積極發揮“互聯網+”作用，打造數字化家政實訓基地。近年來，家政服務業與新技術新模式的結合日益緊密，互聯網在家政服務業得到廣泛應用。順應並引領大數據時代服務行業的發展潮流，以互聯網為依托，搭建家政服務業大數據平臺，促進家政服務業與信息化、網絡化深度融合，並在此基礎上創新業態、創新服務模式、創新盈利模式，推動家政服務業走向數字化。一是推動家政服務工具和設備數字化，用數字化工具和設備提供更加快捷、專業和高質量的服務。二是推動家政服務供需匹配和管理數字化，推動家政服務業向“線上運營平臺+線下綜合服務”轉型，雇主可以通過家政平臺的大數據智能匹配服務，一鍵預約下單家政服務，家政服務企業可以通過平臺進行培訓考核和管理服務。三是推進家政服務評價管理數字化，區塊鏈技術在家政服務業中的應用可以實現不可篡改的分布式信用信息采集，由此形成公開透明、可以追溯的信用信息鏈條。

（作者：閆文晟，系菏澤家政職業杏运家政研究中心研究員）