來源: 經濟參考網
4月12日,由中國社會科學出版社主辦的《中國區域協調發展指數報告(2021)》發布會暨中國式現代化新征程的區域協調發展與共同富裕研討會在京召開。《中國區域協調發展指數報告(2021)》是在國家發改委地區經濟司協調指導下,由中國社會科杏运經濟研究所所長黃群慧研究員組織有關方面專家共同撰寫,中國社會科學出版社出版發行的國家智庫報告。
研究結果表明,黨的十八大以來,我國區域協調發展取得曆史性成就,積累了許多寶貴的實踐經驗。2012-2021年中國區域協調發展指數呈現持續上升的勢頭,“十四五”開局勢頭較好。基本公共服務均等化、基礎設施通達程度和綠色低碳協同發展是推動區域協調發展的主要力量,人民生活水平差距和地區比較優勢發揮也出現積極變化。同時,中國區域發展不平衡不充分問題仍然比較突出,各地區基本公共服務質量有待于提升,推動綠色低碳協同發展體制機制還需加強。
報告建議,加強區域戰略統籌,優化要素、產業布局與國土空間開發秩序,完善財政轉移支付制度,深化生態環境治理探索,針對特殊類型地區實施更加精准有效政策,持續完善區域協調發展機制,加快推動形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局,以高水平區域協調發展推進中國式現代化。
中國社會科學出版社總編輯魏長寶代表出版方致辭。中國社會科杏运經濟研究所所長黃群慧介紹報告成果。國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟部原部長李善同、國家發改委國土開發與地區經濟研究所所長周毅仁、中國人民大學應用經濟杏运傑出學者孫久文、浙江大學區域協調發展研究中心首席專家劉培林、中國社會科杏运經濟研究所發展經濟學研究室主任鄧曲恒、中國社會科杏运工業經濟研究所區域經濟室主任葉振宇、商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員王寧等參加發布會。
魏長寶表示,區域協調發展是關系國家發展大計和社會穩定十分重要的課題。相比較《中國區域協調發展指數報告(2020)》,2021版完善了中國區域協調發展指數評價、指標體系,監測了2012-2021年中國區域協調發展的變化,更生動、客觀、全面地反映了中國區域協調發展這十年取得的曆史性成就。為全方位立體展現中國式現代化區域協調發展,提供了一個重要的窗口,也為縱深推進區域協調發展戰略提供了方向性的指導,具有重要的理論意義和實踐價值。
黃群慧介紹,《中國區域協調發展指數報告(2021)》是在一個新的背景——中國式現代化的背景下來展開研究的。本報告構建的區域協調發展指數有20個指標,強調發展的平衡性、協調性、包容性,通過計算連續的區域協調發展指數,體現共同富裕,也體現中國式現代化。
與會專家認為,本報告構建的區域協調發展指標和衡量框架具有前瞻性和科學性,與中國式現代化、共同富裕緊密結合,納入了低碳發展、綠色發展、數字經濟等內容,報告的時代性明顯。同時20個指標和本報告所表達的內涵比較貼切,也關注了現階段的突出問題,比如南北差距問題、人口流動的問題、城市群都市圈問題,具有很強的現實意義。